การสังเคราะห์องค์ประกอบเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติราชการ สำหรับพนักงานมหาวิทยาลัยสายวิชาการ

Main Article Content

กิตติศักดิ์ สิงห์สูงเนิน
ปณิตา วรรณพิรุณ
ปรัชญนันท์ นิลสุข

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) เพื่อสังเคราะห์องค์ประกอบเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติราชการ สำหรับพนักงานมหาวิทยาลัยสายวิชาการ และ 2) เพื่อประเมินความเหมาะสมขององค์ประกอบเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติราชการ สำหรับพนักงานมหาวิทยาลัยสายวิชาการ ขั้นตอนการดำเนินการวิจัยประกอบด้วย 2 ขั้นตอน ขั้นตอนที่ 1 การสังเคราะห์ ทำการสังเคราะห์เกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติราชการจากประกาศคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา (ก.พ.อ.) และจากประกาศของมหาวิทยาลัยราชภัฎต่างๆ ในประเทศไทย และสำหรับขั้นตอนที่ 2 การประเมินผล ทำการประเมินผลความเหมาะสมขององค์ประกอบเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติราชการ สำหรับพนักงานมหาวิทยาลัยสายวิชาการ กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัยได้แก่ พนักงานมหาวิทยาลัยสายวิชาการ จำนวน 80 คน ได้จากการสุ่มอย่างง่าย เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย ได้แก่ แบบประเมินความเหมาะสมขององค์ประกอบเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติราชการ สำหรับพนักงานมหาวิทยาลัยสายวิชาการ โดยใช้มาตราส่วนประเมินค่า 5 ระดับ ผลการวิจัยพบว่า 1) จากการสังเคราะห์พบว่า องค์ประกอบของเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติราชการ สำหรับพนักงานมหาวิทยาลัยสายวิชาการ มีองค์ประกอบหลัก 2 องค์ประกอบ คือ องค์ประกอบด้านผลสัมฤทธิ์ของงานประกอบด้วยตัวชี้วัดด้าน งานสอน งานวิจัยและสร้างสรรค์ งานบริการวิชาการ งานทำนุบำรุงศิลปวัฒนธรรม งานพัฒนานักศึกษา และงานตามภารกิจของมหาวิทยาลัยหรืองานอื่นๆ และองค์ประกอบด้านพฤติกรรมการปฏิบัติราชการ (สมรรถนะ) ประกอบด้วย 3 สมรรถนะ คือ สมรรถนะหลัก, สมรรถนะประจำสายงาน และสมรรถนะทางการบริหาร 2) จากการประเมินความเหมาะสมขององค์ประกอบเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติราชการ สำหรับพนักงานมหาวิทยาลัยสายวิชาการ พบว่า องค์ประกอบด้านผลสัมฤทธิ์ของงาน ตัวชี้วัดที่มีค่าเฉลี่ยและส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานมากที่สุดคือ ด้านงานสอน (gif.latex?\chi= 4.69, S.D. = 0.53) องค์ประกอบด้านพฤติกรรมการปฏิบัติราชการ ตัวชี้วัดที่มีค่าเฉลี่ยและส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐานมากที่สุด สมรรถนะหลัก คือ การยึดมั่นในความถูกต้องชอบธรรมและจริยธรรม ( gif.latex?\chi= 4.68, S.D. = 0.59) สมรรถนะประจำสายงาน คือ การคิดวิเคราะห์ (gif.latex?\chi = 4.45, S.D. = 0.64) และสมรรถนะทางการบริหาร คือ การสอนและการมอบหมายงาน (gif.latex?\chi = 4.51, S.D. = 0.64)

Article Details

ประเภทบทความ
บทความวิจัย

เอกสารอ้างอิง

“แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ.2546-พ.ศ.2550),” กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร (กพร.) กรมชลประทาน, 2546. [ออนไลน์].แหล่ง ที่มา: https://irrigation.rid.go.th/rid15/ppn/oa/meeting_semminar/yuttasart2546_2550.htm. [เข้าถึงเมื่อ: 18-ธ.ค.-2560].

“แผนยุทธศาสตร์ การพัฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2546 – พ.ศ. 2550),” คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.), 2546. [ออนไลน์].แหล่งที่ มา: https://www2.opdc.go.th//uploads/files/46_50.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 18-ธ.ค.-2560].

ทิพาวดี เมฆสวรรค์, การบริหารมุ่งผลสัมฤทธิ์. กรุงเทพฯ: คณะกรรมการปฎิรูประบบราชการ, 2539.

สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน และ สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน, กองบรรณาธิการ., คู่มือการกำหนดสมรรถนะในราชการพลเรือน: คู่มือสมรรถนะหลัก, นนทบุรี: สำนักพัฒนาระบบจำแนกตำแหน่งและค่าตอบแทน สำนักงาน ก.พ, 2553.

สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน และ สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน, กองบรรณาธิการ., คู่มือการกำหนดสมรรถนะในราชการพลเรือน: คู่มือสมรรถนะเฉพาะตามลักษณะงานที่ปฏิบัติ. นนทบุรี: สำนักพัฒนาระบบจำแนกตำแหน่งและค่าตอบแทน สำนักงาน ก.พ, 2553.

“ประกาศ ก.พ.อ. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติราชการของข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ. 2553,” กระทรวงศึกษาธิการ, 2553. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://hrm.ru.ac.th/ index.php/2015-06-16-12-09-7/266-2-0014. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ข้อบังคับมหาวิทยาลัยราชภัฏธนบุรีว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติราชการของบุคลากรในมหาวิทยาลัยราชภัฏธนบุรี พ.ศ. 2554,” มหา วิทยาลัยราชภัฏธนบุรี, 2554. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา:https://office.dru. ac.th/office/DRU_ REGULATIONs/regulationsdru/regulations54_006.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 15-ส.ค.-2559].

“ประกาศมหาวิทยาลัยราชภัฏธนบุรีเรื่องการกำหนดสมรรถนะสำหรับบุคลากรในมหาวิทยาลัยราชภัฏธนบุรี ประจำปีงบประมาณ 2554,” มหาวิทยาลัยราชภัฏธนบุรี, 2554. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา:https://office.dru.ac.th/office/DRU_ Evaluation_Staff_Salaries/DATAS/Evaluation_Data_05.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 15-ส.ค.-2559].

“ประกาศ ก.พ.อ. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติราชการของข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ.2553,” กระทรวงศึกษาธิการ, 2553. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://hrm.ru.ac.th/ index.php/2015-06-16-12-09-7/266-2-0014. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“คู่มือการประเมินผลการปฏิบัติงานประจําปีของบุคลากร,” งานการเจ้าหน้าที่ สํานักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ในพระบรมราชู ปถัมภ์, [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://www.vru.ac.th/file_links/manual-personal. pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ประกาศมหาวิทยาลัยราชภัฎวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ จังหวัดปทุมธานี ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานของพนักงานมหาวิทยาลัย พ.ศ. 2554,” มหาวิทยาลัยราชภัฎวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์, [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://www.vru.ac.th/laws/ evaluate-1-54.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ข้อบังคับมหาวิทยาลัยราชภัฏ นครปฐม ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติราชการของบุคลากรในมหาวิทยาลัยราชภัฏนครปฐม พ.ศ. 2554,” มหาวิทยาลัยราชภัฏนครปฐม, [ออนไลน์].แหล่งที่มา: https://www2.npru. ac.th/webdev/laws/download2.php?file=20 110129150636_laws_npruSat150636.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ข้อบังคับ มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนครศรีอยุธยา ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติราชการของข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ.๒๕๕๔,” มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนครศรีอยุธยา, 2554. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://sci.aru.ac.th/images/filepdf/T-pmv/2554.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“คู่มือการประเมินผลการปฏิบัติราชการ ข้าราชการ/พนักงานมหาวิทยาลัย สายวิชาการ (การสอน) สังกัดมหาวิทยาลัยราชภัฏรำไพพรรณี,” มหาวิทยาลัยราชภัฏรำไพพรรณี, 2555. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://docs.google.com/ viewer?a=v&pid=sites&srcid=cmJydS5hYy50aHxwZXJzb25uZWx8Z3g6MzBjNGEwY2E1ZTU4YzNmMw. [เข้าถึงเมื่อ: 19-ก.ย.-2559].

“ข้อบังคับมหาวิทยาลัยราชภัฏรำไพพรรณี ว่าด้วย หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติราชการของข้าราชการและพนักงานมหาวิทยาลัย พ.ศ. 2555,” มหาวิทยาลัยราชภัฏรำไพพรรณี, 2555. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=cmJydS5hYy50aHxwZXJzb25uZWx8Z3g6MzBjNGEwY2E1ZTU4YzNmMw. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ประกาศมหาวิทยาลัยราชภัฏรำไพพรรณี เรื่อง การกำหนดเกณฑ์ภาระงานของคณาจารย์,” มหาวิทยาลัยราชภัฏรำไพพรรณี, 2555. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://docs.google.com/viewer?a=v&pid=sites&srcid=cmJyd S5hYy50aHxwZXJzb25uZWx8Z3g6NmJlOTU2NzExZjdiMGUwYw. [เข้า ถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“คู่มือการประเมินผลการปฏิบัติงานราชการของบุคลากรสายวิชาการ มหาวิทยาลัยราชภัฏภูเก็ต,” สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยราชภัฏภูเก็ต, [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://www.pkru.ac.th/presidentoffice/news-activities/movement-presidentoffice/438-pkru-12-jun-2018-1.html. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“คู่มือประเมินผลการปฏิบัติราชการของบุคลากร สังกัดมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา ครั้งที่ 2 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2558,” งานการเจ้าหน้าที่ กองกลาง สำนักงานอธิการบดี, [ออนไลน์]. เข้าถึงเมื่อ: https://science.yru.ac.th/ document/form/manual_258.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ประกาศมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา เรื่อง ภาระงานทางวิชาการของข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาหรือพนักงานมหาวิทยาลัยตำแหน่งประเภทผู้บริหารและตำแหน่งวิชาการของมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา,” มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา, [ออนไลน์]. Available: https://eduservice.yru. ac.th/newweb/. [เข้าถึงเมื่อ: 20-ส.ค.-2559].attach/announce_1016.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“คู่มือการประเมินผลการปฏิบัติหน้าที่ราชการและการเลื่อนเงินเดือน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน ของบุคลากร มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่ ประจำปีงบประมาณ พุทธศักราช 2559,” กองบริหารงานบุคคล มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่, 2559. [ออนไลน์].แหล่งที่มา: https://www.dhrm.cmru.ac.th/web58/datas/file/ tabenprawat/1454060039.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ระเบียบมหาวิทยาลัยราชภัฏ เชียงใหม่ ว่าด้วย หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินการทดลองปฏิบัติหน้าที่ราชการของพนักงานมหาวิทยาลัย พ.ศ.2555,” มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่, 2555. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา : https://www.dhrm.cmru.ac.th/web58/datas/file/tabenprawat/1439889655.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ประกาศ ก.บ.พ. มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติราชการของพนักงานมหาวิทยาลัย พ.ศ. 2555,” กองบริหารงานบุคคล สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย, 2556. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://personnel.crru.ac.th/psn_site/site/rule/detail/ 90. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ประกาศ กพอ. เรื่อง มาตรฐานภาระงานทางวิชาการของผู้ดำรงตำแหน่งอาจารย์ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์ และศาสตราจารย์ พ.ศ. 2558,” กองบริหารงานบุคคล สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย, 2558. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: ttp://personnel.crru.ac.th/psn_site/ site/rule/detail/146. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ตัวชี้วัดประสิทธิภาพที่สำคัญ (KPI) ใช้ประกอบคู่มือการประเมินการปฏิบัติราชการของข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาและพนักงานมหาวิทยาลัย,” มหาวิทยาลัยราชภัฏเพชรบูรณ์, 2557. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://korjor.pcru.ac.th/images/stories/pdf/KPI0Manual2555.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ประกาศฯ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติราชการข้าราชการพลเรือนฯ และพนักงานมหาวิทยาลัย พ.ศ. 2557,” งานการเจ้าหน้าที่ สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยราชภัฏเพชรบูรณ์, 2557. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://korjor.pcru.ac.th/index.php?option=com_ content&view=article&id=721:2014-03-30-09-35-58&catid=47:2011-04-01-08-20-31&Itemid=58. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ข้อบังคับมหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมา ว่าด้วย หลักเกณฑ์ และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติราชการของข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมา พ.ศ. 2554,” มหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมา, [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://vpress.nrru.ac.th/personnel/files/regulation/regulation 0014.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ข้อบังคับมหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมา ว่าด้วย มาตรฐานภาระงานทางวิชาการของผู้ดำรงตำแหน่งอาจารย์ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์ และศาสตราจารย์ พ.ศ. 2559,” มหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมา, 2559. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://vpress.nrru.ac.th/personnel/files/regulation/ PSD_REGU_2559_03_31_2.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“คู่มือการประเมินผลการปฏิบัติราชการ สายผู้สอน คณะวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์,” มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์, 2559. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://science.srru.ac.th/science/wpcontent/ uploads/2016/02/คู่มือแนวปฏิบัติประเมิน.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“คู่มือการประเมินผลการปฏิบัติงานของพนักงานในสถาบันอุดมศึกษามหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม,” สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม, 2554. [ออนไลน์].แหล่งที่มา: https://202.29.22.167/~human/ webold/news/manual%20assess%20personnel%2014_07_2554.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ข้อบังคับมหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม ว่าด้วย หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติราชการของข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม พ.ศ. 2554,” มหาวิทยาลัยราชภัฏมหาสารคาม, 2554. [ออนไลน์].แหล่งที่มา: https://office.rmu.ac.th/uppdf/ Rule%20for%20UPpdf/5/A0002-5.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“ข้อบังคับมหาวิทยาลัยราชภัฏอุดรธานี ว่าด้วย หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติราชการของข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ. 2554,” มหาวิทยาลัยราชภัฏอุดรธานี, 2554. [ออนไลน์].แหล่งที่มา: https://www. udru.ac.th/~hmrudru/images/my%20documant/ 01khaachakarn/Rules%202554.pdf [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“แบบประเมินผลสัมฤทธิ์ของงานพนักงานมหาวิทยาลัย ตำแหน่งวิชาการ มหาวิทยาลัยราชภัฏอุดรธานี (องค์ประกอบที่ 1),” มหาวิทยาลัยราชภัฏอุดรธานี, 2554. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://www.udru.ac.th/~hmrudru/ attachments/article/329/Ev-Em1-1.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].

“แบบประเมินพฤติกรรมการปฏิบัติราชการ (สมรรถนะ) ของพนักงานมหาวิทยาลัย ตำแหน่งวิชาการ ตำแหน่งประเภททั่วไป วิชาชีพเฉพาะ และเชี่ยวชาญเฉพาะ มหาวิทยาลัยราชภัฏอุดรธานี (องค์ประกอบที่ 2),” มหาวิทยาลัยราชภัฏอุดรธานี, 2554. [ออนไลน์]. แหล่งที่มา: https://www. udru.ac.th/~hmrudru/attachments/article/329/Ev-Em2-1.pdf. [เข้าถึงเมื่อ: 10-ส.ค.-2559].