การพัฒนาระบบการจัดการการเงินของวิสาหกิจชุมชน : กรณีศึกษาจังหวัดพระนครศรีอยุธยา

บทคัดย่อ

การวิจัยเรื่องการพัฒนาระบบการจัดการการเงินของวิสาหกิจชุมชน มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษารูปแบบโครงสร้างการบริหารจัดการการเงินชุมชน และ 2) ศึกษากระบวนการและแนวทางในการเชื่อมโยงเครือข่ายการจัดการระดับจังหวัดกลุ่มประชากร เป้าหมายประกอบด้วย กลุ่มการจัดกาการเงินของวิสาหกิจชุมชนของจังหวัดพระนครศรีอยุธยา จำนวน 16 อำเภอ ประกอบด้วย สหกรณ์ออมทรัพย์ 12 แห่ง กลุ่มตัวอย่างสำหรับข้อมูลเชิงคุณภาพ คือ สหกรณ์ออมทรัพย์ที่มีแหล่งที่ตั้งศูนย์กลางรอบในและรอบนอก ได้แก่ สหกรณ์ออมทรัพย์ครูพระนครศรีอยุธยา จำกัด (ศูนย์กลาง) สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทแคนนอน (ประเทศไทย) จำกัด (รอบใน) และสหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัท เอ็ม.พี.ที. จำกัด (รอบนอก) กรอบแนวคิดในการวิจัยคือการบริหารจัดการด้านการเงินของสหกรณ์ออมทรัพย์ที่มีประสิทธิภาพและยึดหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง จะส่งผลให้สมาชิกมีการทำงานร่วมกันและช่วยเหลือซึ่งกันและกัน และมีการสร้างเครือข่ายสหกรณ์ออมทรัพย์ระดับอำเภอ ผลการวิจัยพบว่า สหกรณ์ออมทรัพย์ทุกแห่งมีกระบวนการบริหารจัดการที่เป็นไปตามกฎระเบียบของการดำเนินงานสหกรณ์ออมทรัพย์ ปี พ.ศ. 2542 และยึดหลักการบริหารจัดการการเงินตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงการหาเงินทุนได้เงินทุนมาจากเงินออมของสมาชิก การอนุมัติเงินกู้ยืมจะคำนึงถึงความสามารถในการชำระคืนเงินกู้พร้อมดอกเบี้ยของสมาชิกเป็นหลัก มีการคืนผลกำไรให้กับสมาชิกในรูปแบบของเงินปันผลตอนปลายปี สหกรณ์กระตุ้นด้านการออมเงินให้กับสมาชิกอย่างต่อเนื่อง ทำให้สมากชิกมีเงินทุนเพิ่มขึ้นทุกปี พฤติกรรมการออมของสมาชิกมีเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในแต่ละปีสหกรณ์ไม่มีนโยบายในการกู้ยืมเงินกับสถาบันภาบนอกหรือไม่มีการกู้ยืมเงิน นอกระบบมาบริหารจัดการภายใน ปฏิบัติงานด้วยความโปร่งใส ตรวจสอบได้ สมาชิกมีการทำงานร่วมกันและมีการช่วยเหลือซึ่งกันและกัน กลุ่มตัวแทนทุกแห่งพร้อมให้ความร่วมมือในการสสร้างเครือข่ายสหกรณ์ออมทรัพย์เพื่อเป็นต้นแบบให้กับการสร้างเครือข่ายระดับจังหวัดต่อไป โดยให้เหตุผลว่าสมาชิกจะได้รัประโยชน์สูงสุด และภาครัฐควรยื่นมือเข้าไปเพื่อช่วยเหลือและสนับสนุนปัจจัยที่ทำให้การสร้างเครือข่ายเกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรม เช่น เงื่อนไขการทำสนธิสัญญาของเครือข่ายสหกรณ์ออมทรัพย์