การพัฒนาเพื่อการบริหารจัดการองค์กรสู่ความเป็นเลิศขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดสงขลา

บทคัดย่อ

             การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) วิเคราะห์สภาพทั่วไปเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคในการพัฒนาเพื่อการบริหารจัดการองค์กรสู่ความเป็นเลิศ 2) วิเคราะห์หลักธรรม แนวคิดทฤษฎีและปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อการพัฒนาเพื่อการบริหารจัดการองค์กรสู่ความเป็นเลิศ และ 3) สร้างองค์ความรู้เกี่ยวกับการพัฒนาเพื่อการบริหารจัดการองค์กรสู่ความเป็นเลิศขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดสงขลา เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึก จำนวน 25 รูป/คน และการจัดเวทีเสวนากลุ่ม จำนวน 10 รูป/คน ประกอบด้วย นักวิชาการทางพระพุทธศาสนา กลุ่มหัวหน้าส่วนราชการการองค์การบริหารส่วนตำบล นักวิชาการทางด้านองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กลุ่มผู้นำองค์การบริหารส่วนตำบล กลุ่มผู้ปฏิบัติงานองค์การบริหารส่วนตำบล กลุ่มผู้รับบริการองค์การบริหารส่วนตำบล
             ผลการวิจัยพบว่า
             1. สภาพทั่วไปเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคในการพัฒนาเพื่อการบริหารจัดการองค์กรสู่ความเป็นเลิศขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดสงขลาในสถานการณ์ปัจจุบัน พบว่ามีปัญหาและอุปสรรค ดังนี้ องค์การบริหารส่วนตำบลมีอำนาจ หน้าที่ไม่ครอบคลุมทุกด้าน การบริหารงานแบบอำนาจรวมศูนย์ไว้ส่วนกลาง รัฐบาลไม่มีการกระจายอำนาจให้แบบเบ็ดเสร็จและอำนาจทับซ้อนกันระหว่างหน่วยงานของรัฐ งบประมาณที่ได้รับจัดสรรมีสัดส่วนที่น้อยเมื่อเทียบกับพื้นที่ ภารกิจ หน้าที่ การขาดแคลนบุคลากรในองค์กร พื้นที่ทับซ้อนกับส่วนราชการอื่น การบริหารจัดการยังขาดการมีส่วนร่วมของประชาชนและการบริหารงานในปัจจุบัน
             2. แนวคิด ทฤษฎี ปัจจัยเกี่ยวกับการบริหารจัดการองค์กรสู่ความเป็นเลิศ คือ 1) การบริหารจัดการ ความรู้ ความเข้าใจและถ่ายทอดประสบการณ์แก่บุคลากร 2) มีการกำหนดตัวชี้วัด (KPI) การพัฒนาเพื่อการบริหารจัดการองค์กรสู่ความเป็นเลิศ 3) ปัจจัยแห่งความสำเร็จการบริหารจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับโครงการ
             3. การบูรณาการองค์ความรู้เกี่ยวกับการพัฒนาการบริหารจัดการองค์กรสู่ความเป็นเลิศขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดสงขลา ชื่อว่า GLASMAC Model กล่าวคือ G หมายถึง Goal (ความมุ่งหมาย) L หมายถึง Leadership (ภาวะผู้นำ) A หมายถึง Administration คือ (การบริหารคนและวัสดุ) S หมายถึง Service (การบริการ) M หมายถึง Moral (ยึดหลักธรรม) A หมายถึง Assessment (ประเมินผล) C หมายถึง Communication (การสื่อสาร)