“ELDERFARE Model”: รูปแบบและกลไกการจัดสวัสดิการสังคมเพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางสังคมสำหรับกลุ่มแรงงานผู้สูงอายุนอกระบบในเขตเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดสระแก้ว

(“ELDERFARE Model”: Model and Mechanism of Social Welfare Management to Reduce Social Inequality for Elderly Labors in Informal Sectors in Sa Kaeo Economic Special Zone)

บทคัดย่อ

บทคัดย่อ

บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษากลไกการจัดสวัสดิการสังคมของรูปแบบ “ELDRRFARE Model” เพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางสังคมสำหรับกลุ่มแรงงานนอกระบบที่เป็นผู้สูงอายุในเขตเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดสระแก้ว รูปแบบการจัดสวัสดิการสังคมเพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางสังคมสำหรับกลุ่มแรงงานผู้สูงอายุนอกระบบในเขตเศรษฐกิจพิเศษจังหวัดสระแก้ว ประกอบไปด้วยกลไกการขับเคลื่อนในแต่ละองค์ประกอบ ได้แก่ (1) E: Elderly Centered มีเครือข่ายแรงงานนอกระบบผู้สูงอายุ / ชมรมผู้สูงอายุและพัฒนาสังคมจังหวัด (2) L: Local Government Organizations มีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ (3) D: Doctors and Public Health Care System มีหน่วยงานด้านสาธารณสุขระดับจังหวัด และอำเภอ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพประจำตำบล องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และกองทุนประกันสังคม (4) E: Enterprise and Investors Responsibility มีผู้ประกอบการและนักลงทุน และนโยบายประชารัฐ (5) R: Rights of Community มีมาตรา 44 กองทุนที่ดินหรือธนาคารที่ดิน และนโยบายประชารัฐ (6) F: Family Link มีนโยบายรัฐบาล และครอบครัว (7) A: Agricultural Contribution มีกลุ่มเครือข่ายเกษตรกร องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และมาตรา 44 (8) R: Rural Community Exploitation มีกลุ่มเกษตรกร องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และกลุ่มสวัสดิการชุมชน และ (9) E: Economic Concerned มีเครือข่ายแรงงานนอกระบบผู้สูงอายุ และกลุ่มอาชีพผู้สูงอายุ พัฒนาสังคมจังหวัด และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนรูปแบบระบบสวัสดิการสังคมทั้ง 9 องค์ประกอบดังกล่าว

คำสำคัญ: ระบบสวัสดิการสังคม / ผู้สูงอายุ / แรงงานนอกระบบ

Abstract

The Objective of this research was to study the mechanism of social welfare management model named “ELDRRFARE Model” for reducing social inequality for elderly labors in informal sectors in Sa-Kaeo Economic Special Zone. Social welfare model named “ELDERFARE Model” composes of mechanism for implementation in each and every component including; (1) E: Elderly Centered component has elderly network on informal sectors and provincial social development office; (2) L: Local Government Organizations component has local administrative organization in the area; (3) D: Doctors and Public Health Care System component has public health organizations in all level such provincial, district and sub-district level, local administrative organization and social insurance funds; (4) E: Enterprise and Investors Responsibility component has enterprises and investors in the area and civil-state policy; (5) R: Rights of Community component has law section 44, land funds or banks and civil-state policy (6) F: Family Link component has government policy and family; (7) A:AgriculturalContribution component has agricultural network, local administrative organization and law section 44; (8) R: Rural Community Exploitation component has agricultural network, local administrative organization and community welfare group; and (9) E: Economic Concerned component has elderly network on informal sectors and elderly career group, provincial social development office and local administrative organization.

Keywords: social welfare system / elderly / informal labors