The Amendment of the Definition of “Factory” in the Amended Factory Act 2535 B.E. and the Air Pollution Problems A case study of a small business in the rice mill type in Phayao Province.

Main Article Content

พิษณุ เจนดง

Abstract

This research is a qualitative research which the collection of data done by using the documentary research method. The data used in this research was collected from the principles and concepts presented in other researches, information from Phayao Province governmental organizations, and Thai and international essays and theses .The objective of the research is to study the amendment of the definition of “Factory” in the Factory Act 2535 B.E., which has redefined the meaning of factory from “the using of machine or machines with total power or an equivalent of five horsepower or more, or which employs seven workers or more” to “the using of machine or machines with total power or an equivalent of fifty horsepower or more, or which employs fifty workers or more.” By amending the definition of factory, some types of business, which cause air pollution, are consequently excluded from the conditions in the new definition of factory and the Factory Act 2535 B.E.


From the study, the amendment of the definition of “Factory” in the Factory Act 2535 B.E. aims to facilitate the entrepreneurs of the small business. However, some businesses with small machinery and workers, but causing high health risks to the people and negative impact on the environment, might not be controlled due to the amended definition of this Act. The principles of the Singaporean laws on factory and the Polluter Pay Principle might be used for the Factory Act and other measure improvement for the control or enforcement on the relating businesses to resolve or prevent the future environmental impacts.

Downloads

Download data is not yet available.

Article Details

How to Cite
เจนดง พ. (2021). The Amendment of the Definition of “Factory” in the Amended Factory Act 2535 B.E. and the Air Pollution Problems A case study of a small business in the rice mill type in Phayao Province. The Journal of Law, Public Administration and Social Science. School of Law Chiang Rai Rajabhat University, 6(1), 265–286. Retrieved from https://so06.tci-thaijo.org/index.php/lawcrru/article/view/248169
Section
Research Aticle

References

กรมควบคุมมลพิษ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม. แผนปฏิบัติการขับเคลื่อนวาระแห่งชาติ “การแก้ไขปัญหามลพิษด้านฝุ่นละออง”. กรุงเทพฯ: กองจัดการคุณภาพอากาศและเสียง, 2562. https://www.pcd.go.th/strategy/แผนปฏิบัติการขับเคลื่อนวาระแห่งชาติ-การแก้ไขปัญหามลพิษด้านฝุ่นละออง/. สืบค้นเมื่อ 1 กุมภาพันธ์ 2563.

กรมควบคุมมลพิษ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม. โครงการศึกษาแหล่งกำเนิดและแนวทางการจัดการฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอนในพื้นที่กรุงเทพและปริมณฑล. กรุงเทพฯ: กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม, 2561.

กรมควบคุมมลพิษ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม. รายงานสถานการณ์มลพิษของประเทศไทย ปี 2562. กรุงเทพ: กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม, 2562.

กรมโรงงานอุตสาหกรรม.“ข้อมูลสรุปภาพรวมโรงงานในจังหวัดพะเยา.” 2564. http://reg.diw.go.th/executive/Prov3.asp?prov=56. สืบค้นเมื่อ 18 กุมภาพันธ์ 2564.

กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์. คู่มือโอกาสและทิศทางการค้าการลงทุนในสาธารณรัฐสิงคโปร์. กรุงเทพฯ: กระทรวงพาณิชย์, 2558.

กระทรวงสาธารณสุข, กรมอนามัย. คู่มือการดำเนินงานด้านแพทย์และสาธารณสุข กรณี ฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอน (PM2.5) ปี 2563. กรุงเทพฯ: กองประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ กระทรวงสาธารณสุข, 2562. http://envocc. ddc.moph.go.th/uploads/downloads/do_manual_PM2.5.pdf. สืบค้นเมื่อ 11 กุมภาพันธ์ 2564.

กัลยา เกียรติถาวรชัย. กฎหมายว่าด้วยสิ่งแวดล้อม อาชีวอนามัย และความปลอดภัยของประเทศสิงคโปร์. กองกฎหมายสวัสดิการสังคม: สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา, 2561.

ปีดิเทพ อยู่ยืนยง. “ประวัติความเป็นมาและวิวัฒนาการของพระราชบัญญัติอากาศสะอาด 1956 ของสหราชอาณาจักร.” วารสารนิติ รัฐกิจ และสังคมศาสตร์ สำนักวิชานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย 4, ฉ.2, (กรกฎาคม-ธันวาคม 2563).

วาสินี นันทขว้าง. “แนวคิดและหลักการกฎหมายภาษีสิ่งแวดล้อม.” วิทยานิพนธ์ ปริญญานิติศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชากฎหมายการเงินและภาษีอากร คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2554. http://cuir.car.chula.ac.th/bitstream/123456789/52025/1/wasinee_na.pdf, สืบค้นเมื่อ 29 มีนาคม 2563.

ศูนย์บริหารกฎหมายสาธารณสุข กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข. แนวทางการควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับปรับปรุง). พิมพ์ครั้งที่ 1. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด, 2562.

ศูนย์อำนวยการแก้ไขปัญหาไฟป่าและหมอกควันจังหวัดพะเยา. สรุปผลการดำเนินงาน การแก้ไขปัญหาไฟป่าและหมอกควันจังหวัดพะเยา ปี พ.ศ. 2562. พะเยา: สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดพะเยา, 2562.

สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศ. รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการข้อมูลทางกฎหมายอาเซียนระยะต่อเนื่อง เรื่อง กฎหมายของประเทศสิงคโปร์และข้อมูลกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ สังคม วัฒนธรรม การเมือง และความมั่นคงของประเทศสิงคโปร์. กรุงเทพฯ: สำนักงานกฤษฎีกา, 2558.

สมชาย ปรีชาศิลปกุล. “บทสำรวจ พ.ร.บ. ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2535: สภาพปัญหาและแนวทางแก้ไข.” http://library.nhrc.or.th/ulib/document/Fulltext/F01752.pdf. สืบค้นเมื่อ 8 กุมภาพันธ์ 2564.

สมนึก จงมีวศิน. “วิเคราะห์ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชนจาก “พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ.2562”.” 2562. https://ilaw.or.th/node/5359. สืบค้นเมื่อ 22 กุมภาพันธ์ 2564.

สำนักงานข้าราชการพลเรือน. ข้อเสนอเชิงนโยบายการแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองขนาดไม่เกิน 2.5 ไมครอนอย่างยั่งยืน. โครงการพัฒนานักบริหารระดับสูง : ผู้บริหารส่วนราชการ (นบส.2) รุ่นที่ 11, 2562.

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. “บันทึกวิเคราะห์สรุปสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... .” 2561. https://www.senate. go.th/document/mSubject/ Ext84/84281_0001.PDF. สืบค้นเมื่อ 8 กุมภาพันธ์ 2564.

สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา ปฏิบัติหน้าที่สำนักงานเลขาธิการ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ. รายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... , สำนักกรรมาธิการ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ.

สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร. สถิติการเกษตรของประเทศไทย ปี 2562. กรุงเทพฯ: กระทรวงเกษตรและสหกรณ์, 2562.

อรุบล โชติพงศ์. “ฝุ่น PM 2.5 ในประเทศไทย.” วารสารสิ่งแวดล้อม ENVIRONMENTAL JOURNAL 22, ฉ.4, (ตุลาคม-ธันวาคม 2561).

อำนาจ วงศ์บัณฑิต. กฎหมายสิ่งแวดล้อม. พิมพ์ครั้งที่ 4. กรุงเทพฯ: วิญญูชน, 2562.

Ministry of Manpower. “Legislation for workplace safety and health.” 2021. https://www. mom.gov.sg/legislation/workplace-safety-and-health. accessed February 23, 2021.

Singapore Statutes Online. “WORKPLACE SAFETY AND HEALTH (REGISTRATION OF FACTORIES) REGULATIONS 2008.” 2021. https://sso.agc.gov.sg/SL/WSHA2006-S501-2008#pr2. accessed February 23, 2021.

Singapore Statutes Online. “WORKPLACE SAFETY AND HEALTH ACT (CHAPTER 354A).” 2021. https://sso.agc.gov.sg/Act/WSHA2006. accessed February 23, 2021.

United Nation. “Report of the World Commission on Environment and Development: Our Common Future.” https://sustainabledeve lopment.un.org/content/documents/5987our-common-future.pdf, accessed February 25, 2021. 184-185.

United Nation. “Rio Declaration Principles.” 2020. https://www.un.org/en/development/desa/population/migration/generalassembly/docs/globalcompact/A_CONF.151_26_Vol.I_Declaration.pdf. accessed February 25, 2021.

World Health Organization. “What is air pollution.” 2019. https://www.who.int/docs/default-source/thailand/air-pollution/briefing-on-air-pollution-for-thailand-2019.pdf?sfvrsn=b584ce7f_2. accessed March 30, 2020.