Citizen Participation in Border Security Policy Processes: Thailand-Myanmar Border Tak Province

Main Article Content

Khomsan Nakwangsai
Krish Rugchatjaroen
Damrongsak junthothai

Abstract

 This research aims to study: (1) the current state of citizen participation in the Thai-Myanmar border security policy process, (2) the factors influencing citizen participation in the Thai-Myanmar border security policy process, and (3) approaches to enhance citizen participation in the Thai-Myanmar border security policy process. The study focuses on Tak Province as a case study due to its economic significance as a border area and the importance of border crossings, which are considered new forms of comprehensive security. This research employed a qualitative research methodology, guided by the concept of citizen participation and the concept of border regime development. Data was collected through in-depth interviews with key informants in Tak Province. The study found limited citizen participation in Thai-Myanmar border security, mainly in project implementation and information sharing. However, the use of informal local relationships was observed to address issues and drive government measures, indicating the dynamics of citizen participation in the border area, which may differ from formal participation or participation in other areas. Factors impacting participation include kinship ties, economic growth, and the situation in Myanmar. The research suggests enhancing participation through improved understanding and cooperation among stakeholders and developing mechanisms for citizen involvement at all levels.

Article Details

How to Cite
Nakwangsai, K., Rugchatjaroen, K., & junthothai, D. (2025). Citizen Participation in Border Security Policy Processes: Thailand-Myanmar Border Tak Province. CRRU Law, Political Science and Social Science Journal, 9(2), 166–187. retrieved from https://so06.tci-thaijo.org/index.php/lawcrru/article/view/278472
Section
Research Aticle

References

คะนึงนิจ ศรีบัวเอี่ยม, บรรเจิด สิงคะเนติ, บุญศรี มีวงศ์อุโฆษ, สุทธิชัย งามชื่นสุวรรณ, ปรีชา เอี่ยมสุพรรณ, และไพสิฐ พาณิชย์กุล. แนวทางการเสริมสร้างประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วมตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540: ปัญหาอุปสรรคและทางออก. นนทบุรี: สถาบันพระปกเกล้า, 2545, 28-29.

ชูวงศ์ อุบาลี. “กลไกการจัดการปัญหาความมั่นคงรูปแบบใหม่ตามแนวชายแดนภาคตะวันออกไทย – กัมพูชา.” วารสารวิจัยรำไพพรรณี 11, ฉ.1 (กันยายน - ธันวาคม 2560): 5-12. https://so05.tci-thaijo.org/index.php/RRBR/article/view/124367. สืบค้นเมื่อ มกราคม 2568.

ธนะศักดิ์ ปฏิมาประกร. “การบริหารจัดการความมั่นคงชายแดนของกองทัพไทยภายใต้กระบวนทัศน์ความมั่นคงใหม่ในบริบทประชาคมเมืองและความมั่นคงอาเซียน.” วิทยานิพนธ์ปริญญาดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ วิทยาลัยการบริหารรัฐกิจ มหาวิทยาลัยบูรพา, 2557. https://digital_collect.lib.buu.ac.th/dcms/files/55810284.pdf. สืบค้นเมื่อ มกราคม 2568.

พระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ. 2551. ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 125 ตอนที่ 39 ก (27 กุมภาพันธ์ 2551): 1-22.

พระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522. มาตรา 11-22. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 96 ตอนที่ 28 (1 มีนาคม 2522): 51-59.

พระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. 2558. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 132 ตอนที่ 86 ก (8 กันยนยน 2558): 29-33.

พระราชบัญญัติศุลกากร พ.ศ. 2560. มาตรา 8. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 134 9 ตอนที่ 53 (17 พฤษภาคม 2560): 29-30.

ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ.2561-พ.ศ.2580). ราชกิจานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 135 ตอนที่ 82 ก (13 ตุลาคม 2561): 10-11.

ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการบริหารการพัฒนาพื้นที่ในเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ พ.ศ. 2558. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 132 ตอนพิเศษ 347 ง (29 ธันวาคม 2558): 1-35.

สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ ศูนย์ศึกษายุทธศาสตร์. “กองทัพไทยกับเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการความมั่นคงชายแดนแบบองค์รวมกับประเทศเพื่อนบ้าน:กรณีศึกษา เขตพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษตาก.” 2559. https://www.sscthailand.org/uploads_ssc/research_201808231535006953572227.pdf. สืบค้นเมื่อ 30 เมษายน 2567.

สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ (สกพอ.). “ที่มาและความสำคัญ.” 2562. https://www.taksez.com/th/page/origin.html. สืบค้นเมื่อ 29 พฤษภาคม 2567.

สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ. “แผนบูรณาการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคง พ.ศ.2564-2565.” 2565. https://www.nsc.go.th/wp-content/uploads/2021/07/NSC-plan-national2564-2565.pdf. สืบค้นเมื่อ 18 เมษายน 2565.

สุรศักดิ์ ชะมารัมย์. “การบริหารงานภาครัฐกับมิติของความเปลี่ยนแปลงในการบริหารงานของหน่วยงานภาครัฐสู่การเป็นองค์การที่มีขีดสมรรถนะสูง.” รัฐสภาสาร 65, ฉ.5 ( พฤษภาคม 2560): 9-34. https://dl.parliament.go.th/bitstream/handle/20.500.13072/518401/t142_v65n005.pdf?sequence=. สืบค้นเมื่อ 30 เมษายน 2567.

Alkire, Sabina. “A conceptual framework for human security.” 2003. https://assets.publishing.service.gov.uk/media/57a08cf740f0b652dd001694/wp2.pdf. accessed May 29, 2024.

Arnstein, Sherry R. “A Ladder of Citizen Participation.” Journal of the American Planning Association 85, no.1 (Mar 2019): 24-34. https://www.researchgate.net/publication/334078940. accessed May 29, 2024.

Berg, Eiki, and Piret Ehin. “What Kind of Border Regime is in the Making?: Towards a Differentiated and Uneven Border Strateg.” Cooperation and Conflict 41, no.1 (March 2006): 53-71. https://www.jstor.org/stable/45084422. accessed May 29, 2024.

Valtorta, Nicole K., Daniel C. Moore, Louise Barron, David Stow, and Barbara Hanratty. “Older Adults' Social Relationships and Health Care Utilization: A Systematic Review.” American journal of public health 108, No.4 (April 2018): 1e-10e. https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC5844393/pdf/AJPH.2017.304256.pdf. accessed May 29, 2024.

United Nation Development Programe (UNDP). Human development report 1994. New York: Oxford University Press 1994. https://hdr.undp.org/system/files/documents/hdr1994encompletenostats.pdf. accessed May 29, 2024.