บนเส้นทางอำนาจของ กกต.: กรณีสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่และเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง มองผ่านบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญสามฉบับ
Article Sidebar
เผยแพร่แล้ว:
ก.ค. 1, 2017
คำสำคัญ:
คณะกรรมการการเลือกตั้ง สั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่ การเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง
Main Article Content
บทคัดย่อ
ในรอบกว่า 20 ปีมานี้ นับแต่คณะกรรมการการเลือกตั้ง หรือ "กกต." ได้รับการจัดตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2540 บทบาทหนึ่งซึ่งถูกตั้งคำถาม และเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักอยู่โดยตลอด คือ การสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่ หรือ "ใบเหลือง" กับการเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง หรือ "ใบแดง"
บทความชิ้นนี้พยายามชี้ให้เห็นว่า ภายใต้รัฐธรรมนูญถาวรทั้ง 3 ฉบับ นับจากปี 2540, ปี 2550 จนถึงปี 2560 อำนาจในเรื่องนี้ของ กกต.ได้ถูกลดทอนลงมาเป็นลำดับ ปัจจุบัน กกต.คงเหลืออำนาจสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่ กับระงับสิทธิสมัครรับเลือกตั้งไว้เป็นการชั่วคราว อำนาจดังกล่าวถึงแม้จะใช้ได้เพียงแค่ช่วง 'ก่อน' ประกาศผลการเลือกตั้ง ทว่าก็ย่อมเป็นการปิดกั้นการตรวจสอบการใช้อำนาจของ กกต. โดยประชาชนผ่านกลไกทางศาลอยู่ดี
Article Details
รูปแบบการอ้างอิง
วิทิตานนท์ ณ., & วิทิตานนท์ ณ. (2017). บนเส้นทางอำนาจของ กกต.: กรณีสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่และเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง มองผ่านบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญสามฉบับ. วารสารนิติศาสตร์ รัฐศาสตร์ และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย, 1(2), 35–51. สืบค้น จาก https://so06.tci-thaijo.org/index.php/lawcrru/article/view/173661
ประเภทบทความ
บทความวิชาการ
เอกสารอ้างอิง
“2 อบจ.พะเยาได้ เฮ! ศาลยกคำร้องใบแดง-เหลือง.” โพสต์ทูเดย์ (27 ธันวาคม 2552), สืบค้นจาก http://www.posttoday.com/local/north/5568
“ใบแดง-ใบเหลือง เครื่องมือกำราบทุจริตเลือกตั้ง.” สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (10 กันยายน 2558), สืบค้นจาก https://www.ect.go.th/ect_th/news_page.php?nid=31&filename=
“ปิดฉาก'ศาลเลือกตั้ง': มอนิเตอร์ร่างรัฐธรรมนูญ โดยสำนักข่าวเนชั่น.” คมชัดลึก (23 ตุลาคม 2558), สืบค้นจาก http://www.komchadluek.net/news/politic/215631
“ริบดาบ"กกต."แจกเหลือง-แดง??.” ข่าวสดออนไลน์ (16 ธันวาคม 2557), สืบค้นจาก https://www.khaosod.co.th/view_newsonline.php?newsid=TVRReE9EWTJOVFU1TXc9PQ==
“ศาลยกคำร้องคืนสิทธิ์ “จุลพันธ์-ประสิทธิ์” แจกเงินปราศรัย.” ผู้จัดการออนไลน์ (24 มีนาคม 2552), สืบค้นจาก http://www2.manager.co.th/Crime/ViewNews.aspx?NewsID=9520000033522
“ศาลอุทธรณ์ยกคำร้องใบเหลือง “สุขุมพันธุ์” นั่งผู้ว่าฯ กทม.ต่อ.” ผู้จัดการออนไลน์ (5 กันยายน 2557), สืบค้นจาก http://www.manager.co.th/Politics/ViewNews.aspx?
NewsID=9570000102029
“องค์กรที่ควรจัดการเลือกตั้ง.” สำนักวิชาการ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร (กุมภาพันธ์ 2558), สืบค้นจาก http://library2.parliament.go.th/ejournal/content_af/2558/feb2558-1.pdf
โคทม อารียา. (2544). “สารานุกรมรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (พ.ศ. 2540): ระบบการเลือกตั้ง.” กรุงเทพฯ: องค์การค้าของคุรุสภา.
กนกรักษ์ น้อยสัมฤทธิ์. (2556). “ปัญหาการใช้อำนาจของคณะกรรมการการเลือกตั้ง: ศึกษากรณีการสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่หรือการเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง.” (วิทยานิพนธ์ นิติศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์), สืบค้นจาก http://libdoc.dpu.ac.th/thesis/148597.pdf.
จรูญ ศรีสุขใส. “คดีเลือกตั้ง ตอน 2: การตรวจสอบการเลือกตั้งโดยองค์กรตุลาการ.” เครือข่ายกฎหมายมหาชนไทย (3 กันยายน 2549), สืบค้นจาก http://public-law.net//publaw/view.aspx?id=959
ณัฐกร วิทิตานนท์ และธีระวัฒน์ ปาระมี. (2555). “คำอธิบายกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่น (พิมพ์ครั้งที่ 2).” กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์นิติธรรม.
ดิเรกฤทธิ์ เจนครองธรรม. “บทเรียนคดีปกครองกับการจัดการเลือกตั้ง.” ห้องสมุดอิเล็กทรอนิกส์วุฒิสภา (ม.ป.ป.), สืบค้นจาก http://library.senate.go.th/document/Ext3468/3468265_0002.PDF
นิพัทธ์ สระฉันทพงษ์. “การเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2543.” สถาบันพระปกเกล้า (ม.ป.ป.), สืบค้นจาก http://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=การเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา_พ.ศ._2543
ปิยบุตร แสงกนกกุล. “ใบเหลือง ใบแดง กกต. และศาลฎีกา.” โอเพ่นออนไลน์ (10 มกราคม 2551), สืบค้นจาก http://www.onopen.com/2008/01/2513
พรสันต์ เลี้ยงบุญเลิศชัย. “ความเบ็ดเสร็จของ กกต. อีกประเด็นสำหรับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ.” เครือข่ายกฎหมายมหาชนไทย (21 มิถุนายน 2552), สืบค้นจาก http://www.pub-law.net/publaw/view.aspx?id=1369
วรเจตน์ ภาคีรัตน์. “วิพากษ์ปัญหาขององค์กรอิสระตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ.” มติชนออนไลน์ (23 พฤษภาคม 2554), สืบค้นจาก http://www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1306140947&grpid=01&catid=01
สมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ และคณะ. (2550). “โครงการการสร้างองค์ความรู้เพื่อการปฏิรูปการเมือง.” (รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์, สํานักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย), สืบค้นจาก http://tdri.or.th/wp-content/uploads/2012/09/s48.pdf
“ใบแดง-ใบเหลือง เครื่องมือกำราบทุจริตเลือกตั้ง.” สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (10 กันยายน 2558), สืบค้นจาก https://www.ect.go.th/ect_th/news_page.php?nid=31&filename=
“ปิดฉาก'ศาลเลือกตั้ง': มอนิเตอร์ร่างรัฐธรรมนูญ โดยสำนักข่าวเนชั่น.” คมชัดลึก (23 ตุลาคม 2558), สืบค้นจาก http://www.komchadluek.net/news/politic/215631
“ริบดาบ"กกต."แจกเหลือง-แดง??.” ข่าวสดออนไลน์ (16 ธันวาคม 2557), สืบค้นจาก https://www.khaosod.co.th/view_newsonline.php?newsid=TVRReE9EWTJOVFU1TXc9PQ==
“ศาลยกคำร้องคืนสิทธิ์ “จุลพันธ์-ประสิทธิ์” แจกเงินปราศรัย.” ผู้จัดการออนไลน์ (24 มีนาคม 2552), สืบค้นจาก http://www2.manager.co.th/Crime/ViewNews.aspx?NewsID=9520000033522
“ศาลอุทธรณ์ยกคำร้องใบเหลือง “สุขุมพันธุ์” นั่งผู้ว่าฯ กทม.ต่อ.” ผู้จัดการออนไลน์ (5 กันยายน 2557), สืบค้นจาก http://www.manager.co.th/Politics/ViewNews.aspx?
NewsID=9570000102029
“องค์กรที่ควรจัดการเลือกตั้ง.” สำนักวิชาการ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร (กุมภาพันธ์ 2558), สืบค้นจาก http://library2.parliament.go.th/ejournal/content_af/2558/feb2558-1.pdf
โคทม อารียา. (2544). “สารานุกรมรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (พ.ศ. 2540): ระบบการเลือกตั้ง.” กรุงเทพฯ: องค์การค้าของคุรุสภา.
กนกรักษ์ น้อยสัมฤทธิ์. (2556). “ปัญหาการใช้อำนาจของคณะกรรมการการเลือกตั้ง: ศึกษากรณีการสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่หรือการเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง.” (วิทยานิพนธ์ นิติศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์), สืบค้นจาก http://libdoc.dpu.ac.th/thesis/148597.pdf.
จรูญ ศรีสุขใส. “คดีเลือกตั้ง ตอน 2: การตรวจสอบการเลือกตั้งโดยองค์กรตุลาการ.” เครือข่ายกฎหมายมหาชนไทย (3 กันยายน 2549), สืบค้นจาก http://public-law.net//publaw/view.aspx?id=959
ณัฐกร วิทิตานนท์ และธีระวัฒน์ ปาระมี. (2555). “คำอธิบายกฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่น (พิมพ์ครั้งที่ 2).” กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์นิติธรรม.
ดิเรกฤทธิ์ เจนครองธรรม. “บทเรียนคดีปกครองกับการจัดการเลือกตั้ง.” ห้องสมุดอิเล็กทรอนิกส์วุฒิสภา (ม.ป.ป.), สืบค้นจาก http://library.senate.go.th/document/Ext3468/3468265_0002.PDF
นิพัทธ์ สระฉันทพงษ์. “การเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. 2543.” สถาบันพระปกเกล้า (ม.ป.ป.), สืบค้นจาก http://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=การเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา_พ.ศ._2543
ปิยบุตร แสงกนกกุล. “ใบเหลือง ใบแดง กกต. และศาลฎีกา.” โอเพ่นออนไลน์ (10 มกราคม 2551), สืบค้นจาก http://www.onopen.com/2008/01/2513
พรสันต์ เลี้ยงบุญเลิศชัย. “ความเบ็ดเสร็จของ กกต. อีกประเด็นสำหรับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ.” เครือข่ายกฎหมายมหาชนไทย (21 มิถุนายน 2552), สืบค้นจาก http://www.pub-law.net/publaw/view.aspx?id=1369
วรเจตน์ ภาคีรัตน์. “วิพากษ์ปัญหาขององค์กรอิสระตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ.” มติชนออนไลน์ (23 พฤษภาคม 2554), สืบค้นจาก http://www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1306140947&grpid=01&catid=01
สมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ และคณะ. (2550). “โครงการการสร้างองค์ความรู้เพื่อการปฏิรูปการเมือง.” (รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์, สํานักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย), สืบค้นจาก http://tdri.or.th/wp-content/uploads/2012/09/s48.pdf
