องค์กรธุรกิจกับที่จอดรถคนพิการ : ศึกษากรณีห้างสรรพสินค้า ในอำเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาเรื่ององค์กรธุรกิจกับที่จอดรถคนพิการศึกษากรณีห้างสรรพสินค้าในอำเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา ซึ่งเป็นการศึกษาถึงหลักเกณฑ์ทางกฎหมายที่กำหนดให้องค์กรธุรกิจต้องจัดให้มีที่จอดรถคนพิการตามสัดส่วน ที่กฎหมายกำหนด เพื่อให้คนพิการสามารถเข้าไปใช้ประโยชน์ แต่หากคนพิการไม่สามารถเข้าไปใช้ประโยชน์ได้ จะมีแนวทางหรือกฎหมายใดที่จะรักษาสิทธิของคนพิการดังกล่าว
บทความนี้ ได้ลงพื้นที่สัมภาษณ์ข้อมูลองค์กรธุรกิจประเภทห้างสรรพสินค้าในอำเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา และตัวแทนคนพิการซึ่งเป็นประธานชมรมคนพิการจังหวัดพะเยา เพื่อนำข้อมูลที่ได้มาวิเคราะห์ พร้อมทั้งศึกษาหลักการรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กรธุรกิจ (CSR) และกฎหมายในประเทศไทยที่เกี่ยวข้องกับที่จอดรถคนพิการ ประกอบกับกฎหมายของต่างประเทศ คือ กฎหมายคนพิการของประเทศสหรัฐอเมริกา กฎหมายที่จอดรถคนพิการของมลรัฐแมร์รี่แลนด์ เพื่อนำหลักการบางประการมาปรับใช้กับการเสนอแก้ไขปรับปรุงกฎหมายของประเทศไทย
ผลการศึกษาของบทความนี้ แสดงให้เห็นว่า แม้องค์กรธุรกิจประเภทห้างสรรพสินค้าในอำเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา จะได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนดสำหรับการจัดสัดส่วนที่จอดรถสำหรับคนพิการไว้ก็ตาม แต่การดูแลให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมายที่จะให้คนพิการได้ใช้ประโยชน์ ยังไม่มีกฎหมายใดที่กำหนดหน้าที่ดังกล่าวไว้ อีกทั้ง หลักการรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กรธุรกิจ (CSR) ก็ไม่ใช่กฎหมายบังคับให้องค์กรธุรกิจต้องปฏิบัติตาม ดังนั้น การนำหลักการของกฎหมายต่างประเทศและกฎหมายบางฉบับของประเทศไทยที่มีความเกี่ยวข้องในเรื่องดังกล่าว มาเพื่อวิเคราะห์เสนอแนวทางปรับปรุงกฎหมายให้มีความทันสมัย และเพื่อรักษาสิทธิของคนพิการได้อย่างเต็มที่
Article Details
เอกสารอ้างอิง
กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ. “แผนพัฒนาพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ ฉบับที่ 5 พ.ศ. 2560 – พ.ศ. 2564.” 2560. http://dep.go.th. สืบค้นเมื่อ 22 มกราคม 2561.
คณะกรรมการกลุ่มความร่วมมือทางวิชาการเพื่อพัฒนามาตรฐานการเรียนการสอนและการวิจัยด้านบริหารธุรกิจแห่งประเทศไทย. แนวทางความรับผิดชอบต่อสังคมของกิจการ. กรุงเทพ : บริษัท เมจิกเพรส จำกัด, 2555.
ดร.ภัทราวรรณ รัตนเกษตร. “บทบาทของกฎหมายเพื่อสร้างความรับผิดชอบต่อสังคมของกิจการ.” วารสาร รามคําแหง ฉบับนิติศาสตร์ ปีที่ 4, ฉบับที่ 1 (มกราคม-มิถุนายน 2558).
ทวี เชื้อสุวรรณทวี. “การเปรียบเทียบกฎหมายด้านคนพิการของประเทศไทย อังกฤษและสหรัฐอเมริกา.” วารสารวิทยาลัยราชสุดาเพื่อการวิจัยและพัฒนาคนพิการ 1, ฉ. 1 (มกราคม - มิถุนายน 2548).
ทวี เชื้อสุวรรณทวี, สกุลทิพย์ กีรติพันธวงศ์, พันธยศ จันทร์ผง, รุ่งรพีพรรณ อุจวาที และ ชัชวรรณ ธิติทรัพย์เลิศ. โอกาสในการทำงานที่เหมาะสมกับความพิการ. (รายงานการวิจัย). นครปฐม: วิทยาลัยราชสุดา มหาวิทยาลัยมหิดล และกิจการเพื่อสังคมไนส์คอร์ป. 2558.
บรรณหาร อินทร์ภิรมย์. การปรับปรุงการให้บริการแก่คนพิการเกี่ยวกับใบอนุญาตขับรถตามกฎหมายรถยนต์ ของสำนักงานขนส่งจังหวัดนครปฐม. (เอกสารวิชาการส่วนบุคคล สถาบันพระปกเกล้า), 2552.
ปิยะพันธ์ จัมปาสุต. สิทธิคนพิการกับใบอนุญาตขับรถ. (เอกสารวิชาการส่วนบุคคล วิทยาลัยศาลรัฐธรรมนูญ สํานักงานศาลรัฐธรรมนูญ), 2560.
Americans with Disabilities Act of 1990, Public Law 101-336, U.S. Statutes at Large 104 Stat.327, July 26, 1990.
David T. Pletcher and Ashlee D. Russeau-Pletcher Ball State University. “History of the Civil Right Movement for the Physically Disabled.” Electronic Journal of the American Association of Behavioral and Social Sciences, Vol. 11 (December 2008). https://sites.google.com/a/aabss.net/american-association-of-behavioral-and-social-sciences---index/home/perspectives-2008. accessed December 20, 2020.
Department of Economic and Social Affairs Disability Unites Nations. “Convention on the Rights of Persons with Disabilities.” https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities-2.html. accessed December 10, 2020.
Department of Justice. “2010 ADA Standards for Accessible Design Department of Justice USA.” 2010, https://www.ada.gov/regs 2010/2010ADAStandards/2010ADAstandards.htm#pgfId-1010282. accessed December 10, 2020.
Jerome Greenberg. “Use and Abuse of Disabled Parking Placards.” The Green Journal the America Journal of Medicine, Vol. 127 (April 2014).
Maryland Department of Transportation Motor Vehicle Administration. “Maryland Motorists with Disabilities.” https://mva.maryland.gov /aboutmva/Pages/Disabilities.aspx?fbclid=IwAR3O9leBxLZIWY5swqWDediIeeJzoslNQEnbZIDwSmEtJZU3j89mz37xqtQ. accessed December 19, 2020.
United States Department of Justice Civil Rights Division. “Information and Technical Assistance on the America with Disabilities Act.” https://www.ada.gov/2010_regs.htm?fbclid=IwAR1V8HQ2BZJm1MoZySrCdx3JymS2kv1RoJ3pCQj8OLodl-iWX4Ctfh3Gm60. accessed December 10, 2020.