ข้อเสนอทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศจากการเผาป่า

บทคัดย่อ

งานวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษากฎหมายควบคุมการเผาป่าของกลุ่มประเทศอาเซียน ศึกษาและวิเคราะห์กฎหมายไทยที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการเผาป่า และเสนอแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายไทย มีวิธีดำเนินงานวิจัยประกอบด้วยวิจัยเอกสาร ศึกษา วิเคราะห์และรวบรวมข้อมูลแนวคิดและทฤษฎีจากงานวิจัย บทความ วิทยานิพนธ์ บันทึกข้อสรุปจากการสัมมนาวิชาการ และสัมภาษณ์เชิงลึกทั้งเจ้าหน้าที่รัฐและประชาชนที่เกี่ยวข้อง

จาการศึกษาพบว่า กฎหมายควบคุมการเผาป่าของไทยสามารถแบ่งได้เป็นสี่มาตรการ ได้แก่ ข้อกำหนดห้ามเผา การป้องกันไฟป่า การห้ามเข้าพื้นที่ และการมีส่วนร่วมของประชาชน อย่างไรก็ตาม กฎหมายที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันไม่สามารถแก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศ              จากการเผาป่าได้ โดยเกิดปัญหาทั้งในกฎหมายเองและการบังคับใช้ งานวิจัยนี้จึงได้ถอดบทเรียนจากกฎหมายของกลุ่มประเทศอาเซียนที่น่าสนใจเพื่อใช้เป็นแบบอย่าง และเสนอให้การทำให้เกิดไฟป่าโดยประมาทเป็นความผิด เพิ่มบทบาทของประชาชนและขยายความรับผิดของนิติบุคคล