ปัญหาการตรวจสอบมาตรฐานทางจริยธรรมนักการเมืองไทย

บทคัดย่อ

มาตรการใหม่ในการควบคุมและตรวจสอบนักการเมืองตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2560 คือ การกำหนดให้มีมาตรฐานทางจริยธรรมของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระ รวมทั้งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินและหัวหน้าหน่วยงานธุรการของศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระ พ.ศ. 2561 ซึ่งให้ใช้บังคับแก่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา และคณะรัฐมนตรีด้วย นอกจากนี้สภาผู้แทนราษฎรได้ออกข้อบังคับว่าด้วยประมวลจริยธรรมของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและกรรมาธิการ พ.ศ. 2563 หากมีการ   ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ดังกล่าว ถ้ามีลักษณะร้ายแรงจะถูกตัดสิทธิทางการเมือง หากไม่ร้ายแรงจะถูกลงโทษโดยการตักเตือน ตำหนิ ให้ขอโทษและการประณามให้เป็นที่ประจักษ์ ในบทความนี้ต้องการค้นหาว่า ที่มาและความหมายของจริยธรรมของต่างประเทศและของไทยเป็นมาอย่างไร วิเคราะห์ปัญหาการใช้มาตรการทางจริยธรรมในการควบคุมนักการเมืองที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พบว่า ผลการตรวจสอบจริยธรรมในชั้นของ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไม่มีประสิทธิภาพ ต่างจากผลการดำเนินงานโดยคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และพบว่าแม้มีหลักเกณฑ์มาตรฐานจริยธรรมใช้บังคับแล้ว แต่ไม่มีการจัดทำเป็นคู่มือจริยธรรมนักการเมือง เหมือนกับในสหรัฐอเมริกาและอังกฤษ จึงมีข้อเสนอเพื่อแก้ไขปรับปรุงเป็นคู่มือมาตรฐานทางจริยธรรมต่อไป