สิทธิและเขตอำนาจของรัฐชายฝั่งต่อการลักลอบค้าน้ำมันเถื่อนในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของประเทศไทย

ผู้แต่ง

  • สุภัสสรณ์ สิริพันธุ์ภัค นักศึกษาระดับปริญญาโท หลักสูตรนิติศาสตร์มหาบัณฑิต สาขากฎหมายระหว่างประเทศ คณะนิติศาสตร์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

คำสำคัญ:

การลักลอบค้าน้ำมันเถื่อน, เขตเศรษฐกิจจำเพาะ, รัฐชายฝั่ง

บทคัดย่อ

น้ำมันถือเป็นทรัพยากรประเภทที่ใช้แล้วหมดสิ้นไป ซึ่งน้ำมันนั้นถือว่าจำเป็นต่อการใช้ชีวิตของมนุษย์ในเรื่องของการคมนาคม น้ำมันเป็นปัจจัยในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของทุกประเทศ ทำให้ประเทศที่มีน้ำมันน้อยหรือไม่เพียงพอต่อการใช้งานจึงต้องทำการซื้อขายกับประเทศที่มีน้ำมันเป็นจำนวนมาก โดยจะมีการเก็บภาษีจากรัฐชายฝั่ง ซึ่งมักพบว่ามีการลักลอบค้าน้ำมันเถื่อนในเขตทางทะเลเนื่องมาจากไม่อยากจ่ายภาษีให้กับรัฐชายฝั่งซึ่งส่งผลกระทบต่อการจัดเก็บภาษีของรัฐชายฝั่งและก่อให้เกิดความเสี่ยงต่ออุบัติการณ์ทางทะเล
อันมีผลกระทบต่อความหลากหลายทางชีวภาพและความยั่งยืนของทรัพยากรธรรมชาติในท้องทะเล
หากพิจารณาถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 จะพบว่าได้มีการขยายเขตทางทะเลของรัฐชายฝั่งเพิ่มจากทะเลอาณาเขตไปยังเขตต่อเนื่องสำหรับรัฐที่เข้าร่วมเป็นภาคี มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ปัญหาการลักลอบหนีภาษีศุลกากร แต่ในกรณีของเขตเศรษฐกิจจำเพาะนั้นเป็นเขตการปกครองแบบพิเศษ
ที่มีการกำหนดถึงสิทธิและเขตอำนาจของรัฐชายฝั่งรวมถึงเสรีภาพต่างๆที่รัฐทุกรัฐสามารถกระทำได้ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะ โดยจะพิจารณาว่าการลักลอบค้าน้ำมันเถื่อนในเขตเศรษฐกิจจำเพาะนี้ถือเป็นกิจกรรม
ทางเศรษฐกิจที่รัฐชายฝั่งมีอำนาจในการควบคุมหรือไม่ รวมถึงปัญหาในการอ้างใช้สิทธิเสรีภาพในการเดินเรือ เพื่อหาแนวทางที่รัฐชายฝั่งสามารถกระทำได้ในการแก้ปัญหานี้โดยไม่ขัดกับหลักกฎหมายระหว่างประเทศ คือ อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982

เอกสารอ้างอิง

เสาวณี จันทะพงษ์. (2565). มาตรการฝ่าวิกฤตราคาน้ำมัน บทเรียนจากอดีต…ขีดเส้นสู่อนาคต. สืบค้น 20 มีนาคม 2567, จาก https://www.bot.or.th/th/research-and-publications/articles-and-publications/ articles/Article_26Apr2022.html

David Merriman. (2013). Economics of Tobacco Toolkit, Tool 7: Understand, Measure, and Combat Tobacco Smuggling. Washington: World Bank. สืบค้นจาก https://portal-uat.who.int/ fctcapps/sites/default/files/kh-media/e-library-doc/2019/10/Illicit-Measurement-Toolkit-.pdf

เกียรติพร อำไพ. (2540). ปัญหาการออกและการบังคับใช้กฎหมายในเขตต่อเนื่องของประเทศไทย ศึกษากรณี น้ำมันเถื่อน(วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต). กรุงเทพมหานคร. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

[18] เกียรติพร อำไพ. (2556). การนำมาตรการทางกฎหมายสิ่งแวดล้อมทางทะเลมาใช้ในการป้องกันและปราบปรามการค้าน้ำมันเถื่อนในเขตทางทะเลของประเทศไทย. วารสารการจัดการสิ่งแวดล้อม, 2556(2), 89-131. สืบค้นจาก https://so02.tci-thaijo.org/index.php/JEM/article/view/26136/22177

เขตเศรษฐกิจจำเพาะ. สืบค้น 30 มีนาคม 2567, จาก http://old-book.ru.ac.th/e-book/l/LW451(48)/ LW451-3_1.pdf

เรณู สุหทัยกุล. (2012). ความหมายของสิทธิอธิปไตยและอำนาจอธิปไตย. สืบค้น 30 มีนาคม 2567, จาก https://www.gotoknow.org/posts/38897

[10] [12] จุมพต สายสุนทร. (2561). กฎหมายระหว่างประเทศ เล่ม1 (พิมพ์ครั้งที่13). กรุงเทพ: สํานักพิมพ์วิญญูชน.

Robert Beckman, Tara Davenport. (2012). The EEZ Regime: Reflections after 30 Years. สืบค้น 15 มีนาคม 2567, จาก https://www.law.berkeley.edu/files/Beckman-Davenport-final.pdf

Robin Churchill, Vaughan Lowe, Amy Sander. (2022). The Law of the sea Fourth edition (พิมพ์ครั้งที่ 4). Manchester University Press.

[14] (2018). United Nations Convention on the Law of the Sea, doi.org/10.5771/9783845258874

Yoshifumi Tanaka. (2012). The International Law of the Sea. New York: Cambridge University Press.

[21] David Testa. (2019). Coastal State Regulation of Bunkering and Ship-to-Ship (STS) Oil Transfer Operations in the EEZ: An Analysis of State Practice and of Coastal State Jurisdiction Under the LOSC. Ocean Development & International Law, 50(4). 363-386, DOI:10.1080/00908320.2019.1605673

A. Karitzis & Associates L.L.C. (2020). Bunkering In The EEZ: An Aspect Of The High-Seas Freedom Of Navigation?. สืบค้น 30 มีนาคม 2567, จาก https://www.mondaq.com/cyprus/ marine-shipping/994936/bunkering-in-the-eez-an-aspect-of-the-high-seas-freedom-of-navigation

Bernard H. Oxman, Vincent Bantz. (2000). The M/V "Saiga" (No. 2) (Saint Vincent and the Grenadines v. Guinea), Judgment (ITLOS Case No. 2). The American Journal of International Law, 2000, 94(1). 140-150.

Vincent Cogliati-Bantz. (2014). INTRODUCTORY NOTE TO THE M/V “VIRGINIA G” CASE (PANAMA/GUINEA-BISSAU) (ITLOS). International Legal Materials, 53(6). 1161-1226.

Nuwan Peiris. (2021). Bunkering in the Exclusive Economic Zone and on the High Seas under the Law of the Sea Convention: An Entangling Experiment with Saiga, Virginia G, Norstar and San Padre Pio. Ocean Yearbook 35, 2021, 423–442. doi:10.1163/ 22116001_03501013

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2025-06-30