ความชอบธรรมในการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาที่ได้บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560  2) ศึกษาความเหมาะสมของหน้าที่และอำนาจของวุฒิสภาที่ได้บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560  3) วิเคราะห์ความชอบธรรมในการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 วิธีดำเนินการวิจัยเป็นการศึกษาเอกสาร (Documentary Research) โดยศึกษาจากรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งจากตำรา หนังสือ และเอกสารที่เกี่ยวข้อง การวิเคราะห์ข้อมูล    นำข้อมูลที่ได้จากการศึกษามาวิเคราะห์โดยวิธีพรรณนาความในเชิงเนื้อหา เปรียบเทียบความสอดคล้องเชื่อมโยง เป้าหมาย และสารัตถะของกฎหมาย

ผลการวิจัย พบว่าการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาบัญญัติไว้ในบททั่วไปและบทเฉพาะกาล โดยในบทเฉพาะกาลได้บัญญัติการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาให้อยู่ภายใต้อำนาจของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) แต่ให้วุฒิสภามีหน้าที่และอำนาจในการเสนอและเลือกนายกรัฐมนตรี ให้คำแนะนำหรือให้ความเห็นชอบให้บุคคลดำรงตำแหน่งตุลาการและองค์กรอิสระ ถือว่าไม่มีความเหมาะสมและชอบธรรมตามหลักประชาธิปไตย เพราะฐานที่มาไม่ยึดโยงกับประชาชน ส่วนการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภาที่ได้บัญญัติไว้ในบททั่วไป ที่ให้สมาชิกวุฒิสภามาจากกลุ่มสาขาอาชีพ ถือว่ามีฐานที่มาจากประชาชน ตามระบอบประชาธิปไตย มีหน้าที่และอำนาจที่มีความเหมาะสมและชอบธรรมตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ แต่การสรรหาสมาชิกวุฒิสภาในระดับอำเภอ และระดับจังหวัดมีความยุ่งยาก และสิ้นเปลืองงบประมาณ จึงเห็นควรยุบให้เหลือในระดับประเทศเพียงอย่างเดียว