การพัฒนาศักยภาพการปฏิบัติงานของบุคลากรสำนักงานเทศบาลเมืองดอนสัก อำเภอดอนสัก จังหวัดสุราษฎร์ธานี ตามแนวพระพุทธศาสนา

บทคัดย่อ

งานวิจัยฉบับนี้ มีวัตถุประสงค์คือ ๑) ศึกษาวิเคราะห์สภาพทั่วไปของการพัฒนาศักยภาพบุคลากรของสำนักงานเทศบาลเมืองดอนสัก อำเภอดอนสัก จังหวัดสุราษฎร์ธานี  ๒) เพื่อศึกษาแนวคิด ทฤษฎีและหลักพุทธธรรมที่เกี่ยวกับการพัฒนาศักยภาพบุคลากรของสำนักงานเทศบาลเมืองดอนสัก อำเภอดอนสัก  จังหวัดสุราษฎร์ธานี  ๓) เพื่อนำเสนอแนวทางการพัฒนาศักยภาพบุคลากรของสำนักงานเทศบาลเมืองดอนสัก อำเภอดอนสัก  จังหวัดสุราษฎร์ธานี  ตามแนวพระพุทธศาสนา  โดยใช้ระเบียบวิธีวิจัยเป็นแบบผสานวิธี (Mixed Methods Research) ระหว่าง การวิจัยเชิงคุณภาพ ที่ใช้การสัมภาษณ์เชิงลึกจากผู้ให้ข้อมูลสำคัญ  ๒๑ รูป/คน  เพื่อให้เกิดความถูกต้องแม่นยำของข้อมูล ผู้วิจัยจึงทำการศึกษาข้อมูลไปสู่การวิจัยเชิงปริมาณ โดยใช้การศึกษาวิจัยเชิงสำรวจจากกลุ่มตัวอย่าง ๓๒๘ คน  โดยการแจกแบบสอบถามเพื่อหาสาเหตุและปัญหาอุปสรรคในการพัฒนาศักยภาพบุคลากรของสำนักงานเทศบาลเมืองดอนสัก อำเภอดอนสัก จังหวัดสุราษฎร์ธานี  ในด้านการฝึกอบรม การศึกษาและการพัฒนาศักยภาพบุคลากรของสำนักงานเทศบาลเมืองดอนสัก อำเภอดอนสัก จังหวัดสุราษฎร์ธานีตามหลัก ไตรสิกขา (ศีล สมาธิ ปัญญา) เพื่อเป็นแนวทางเป็นมาตรฐานก่อนนำเสนองานวิจัยต่อสาธารณะ  

ผลการวิจัยพบว่า 

          ๑.สภาพทั่วไปของการพัฒนาศักยภาพบุคลากรของสำนักงานเทศบาลเมืองดอนสัก อำเภอดอนสัก จังหวัดสุราษฎร์ธานี ตามแนวพระพุทธศาสนา  ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่มีสถานะสมรส ร้อยละ ๔๕.๗  เป็นเพศหญิง ร้อยละ ๗๓.๕ อายุระหว่าง ๓๑-๔๐ ปี ร้อยละ ๔๖.๐  การศึกษาปริญญาตรี ร้อยละ ๕๙.๑  เป็นข้าราชการ ร้อยละ ๕๔.๖ และมีประสบการณ์ในการทำงาน ๖ –๑๐ ปี ร้อยละ ๔๙.๑  สำหรับการพัฒนาศักยภาพบุคลากรของสำนักงานเทศบาลเมืองดอนสัก อำเภอ  ดอนสัก จังหวัดสุราษฎร์ธานี  ในภาพรวมพบว่า ด้านการฝึกอบรม ด้านการศึกษาและด้านการพัฒนา รวมทุกด้านอยู่ในระดับปานกลาง ( = ๓.๐๔ , S.D. = ๐.๖๙๘) และเมื่อพิจารณาเป็น รายด้าน พบว่า อยู่ในระดับปานกลางทุกด้าน

๒.แนวคิด ทฤษฎี และหลักพุทธธรรมที่เกี่ยวกับการพัฒนาศักยภาพสำนักงานเทศบาลเมืองดอนสัก อำเภอดอนสัก จังหวัดสุราษฎร์ธานี  คือ  ๑) ด้านการฝึกอบรม จัดโครงการฝึกอบรมบุคลากรเพื่อพัฒนาความรู้ ความสามารถและทักษะ ตามความแตกต่างของแต่ละบุคคล การฝึกอบรมขั้นศีล  คือ ปรับแก้การแสดงออกของพฤติกรรมกาย วาจา  ขั้นสมาธิ  คือ พัฒนาจิตใจให้มีสภาวะอดทนสามารถควบคุมอารมณ์ตนเองและผู้อื่นได้เป็นอย่างดี  ขั้นปัญญา คือชี้แนะให้เห็นพฤติกรรมรับรู้และเข้าใจในสิ่งที่ควรกระทำหรือไม่ควรกระทำ  ๒) ด้านการศึกษา ได้ส่งเสริมให้บุคลากรได้รับการศึกษาที่สูงขึ้นเพื่อพัฒนาและเพิ่มศักยภาพในการปฏิบัติงานของบุคลากรให้มีประสิทธิภาพ บรรลุเป้าหมายขององค์กรได้เป็นอย่างดี  ขั้นศีลคือ ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมด้วยระบบการศึกษา  ขั้นสมาธิ คือ พัฒนาพฤติกรรมจิตใจให้มี EQ  ขั้นปัญญา คือ ให้มีการศึกษาเพิ่มเติม  ๓) ด้านการพัฒนา ขั้นศีล คือ ให้การบ่มเพาะพฤติกรรมนิสัยที่ดีงาม  ขั้นสมาธิ คือ ฝึกจิตใจให้เป็นไปในทิศทางที่ควร  ขั้นปัญญา คือ ส่งเสริมพัฒนาให้มีการศึกษาเพิ่มเติม ส่วนการพัฒนาศักยภาพ คือ กลุ่มของความรู้ (knowledge) ทักษะ (skills) และคุณลักษณะ (attributes) ที่เกี่ยวข้องกันซึ่งมีผลกระทบต่องานหลักของตำแหน่งงานนั้นๆ โดยกลุ่มความรู้ ทักษะและคุณลักษณะดังกล่าวสัมพันธ์กับผลงานของตำแหน่งงานดังกล่าวและสามารถวัดผลเทียบกับมาตรฐานที่เป็นที่ยอมรับและเป็นสิ่งที่สามารถเสริมสร้างขึ้นได้ โดยผ่านการฝึกอบรมและการพัฒนาอย่างเป็นระบบ

          ๓.แนวทางการพัฒนาศักยภาพบุคลากรของสำนักงานเทศบาลเมืองดอนสัก อำเภอดอนสัก จังหวัดสุราษฎร์ธานี ตามแนวพระพุทธศาสนา ซึ่งมีองค์ประกอบสำคัญในการพัฒนาทรัพยากรบุคคล ๓ ด้าน ได้แก่ T (training) การฝึกอบรม, E (education) การศึกษาและ D (development) การพัฒนา  นำมาประยุกต์ใช้กับหลักพระพุทธศาสนา คือ หลักไตรสิกขา ศีล สมาธิ และปัญญา ซึ่งหลักธรรมนี้ก่อให้เกิดศักยภาพของบุคลากร ๓ ด้าน คือทางด้านความรู้ ด้านทักษะ และด้านพฤตินิสัยที่พึงประสงค์  ดังนั้นแนวทางการพัฒนา สามารถนำหลักธรรมทางพระพุทธศาสนามาประยุกต์ใช้ในการพัฒนาศักยภาพบุคลากรได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งได้รับแนวทางจากการสังเคราะห์แนวคิด (Synthesis Model) คือ  TED + SSP = KSA