การกำหนดแผนแม่บทสารสนเทศ กองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน พ.ศ. 2562-2564

บทคัดย่อ

         การศึกษาในครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ 5 ประการ ประกอบด้วย 1) เพื่อทบทวนวิเคราะห์สถานภาพ กำหนดทิศทาง และกรอบแนวทางในการพัฒนา ปรับปรุงสารสนเทศของกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ในช่วงปี พ.ศ. 2562-2564  2) เพื่อจัดทำแผนปฏิบัติการสารสนเทศของกองทุนฯ ในระยะ 3 ปี เพื่อใช้ในการวางแผนงบประมาณการจัดหา การพัฒนาบุคลากร ให้สามารถรองรับและใช้ประโยชน์จากการพัฒนาทางเทคโนโลยี และระบบสารสนเทศของกองทุนฯ ได้อย่างเต็มศักยภาพ  3) เพื่อกำหนดแนวทางพัฒนาระบบสารสนเทศของกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนนที่สามารถสนับสนุนและตอบสนองต่อการบริหารจัดการกองทุนฯ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ  โดยการวิจัยครั้งนี้ผู้วิจัยใช้วิธีดำเนินการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative research) โดยใช้การสัมภาษณ์เชิงลึก (In-depth Interview) ผู้บริหาร และบุคลากรของกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน  รวมถึงการวิจัยเอกสาร ตำรา คู่มือ ผลงานวิชาการ ที่เกี่ยวข้องกับแนวคิดทฤษฎี ข้อมูลพื้นฐาน ผลการดำเนินงานด้านทรัพยากรบุคคลของกองทุนฯ และข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้อง

          ผลการศึกษาวิจัยตามวัตถุประสงค์ พบว่า

1. ปัจจุบัน กปถ. มีโครงสร้างพื้นฐานทางสารสนเทศที่เพียงพอต่อการปฏิบัติงานให้สนองต่อการดำเนินงาน และสอดคล้องกับภารกิจกองทุนฯ จำนวน 6 ระบบ ซึ่งระบบงานที่มีอยู่ในปัจจุบันยังคงได้รับการดูแล พัฒนาและปรับปรุงให้มีความทันสมัย และพร้อมต่อการสนับสนุนและตอบสนองการดำเนินงานตามภารกิจของกองทุนฯ ในการสนับสนุนการขับเคลื่อนแผนยุทธศาสตร์ของกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562-2564 แต่ทั้ง 6 ระบบไม่สามารถเชื่อมโยงบูรณาการกันแบบออนไลน์หรือ real time ได้ เนื่องจากในแต่ละระบบเป็นการ Outsource บริษัทที่ปรึกษาที่มีความเชี่ยวชาญในแต่ละระบบเข้ามาดำเนินการจัดทำระบบ ซึ่งภาษา การออกแบบระบบ มีความแตกต่างกัน และสถานที่ติดตั้งเครื่องแม่ข่ายของแต่ละระบบไม่รวมอยู่ที่ศูนย์กลาง ยากต่อการดูแล รวมถึงการใช้งานอย่างบูรณาการทุกระบบงาน


2. การดำเนินงานของ กปถ. ตามแผนยุทธศาสตร์ระยะยาวและแผนปฏิบัติการประจำปีที่ผ่านมา พบว่า มีการพัฒนาศักยภาพของบุคลกากรในด้านสารสนเทศ กปถ. อย่างต่อเนื่อง โดยการสอดแทรกแผนงานพัฒนาศักยภาพของบุคลากรด้านสารสนเทศ ในแผนปฏิบัติการสารสนเทศ และแผนปฏิบัติการทรัพยากรบุคลเป็นประจำทุกปี แต่ยังขาดบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน เช่น ผู้ดูแลระบบความมั่นคงปลอดภัย และผู้รับผิดชอบดูแลและควบคุมการสร้าง การใช้งานฐานข้อมูล รวมถึงขาดการนำเข้าข้อมูลของแต่ละงานที่เป็นปัจจุบันและต่อเนื่อง ที่จะนำไปสู่การสนับสนุนเพื่อวิเคราะห์วางแผนพัฒนางานให้บรรลุเป้าหมายได้


3. กปถ. ได้กำหนดทิศการพัฒนาระบบสารสนเทศที่สำคัญของกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน โดยได้กำหนดแผนแม่บทสารสนเทศกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน พ.ศ. 2562-2564 มีเป้าหมายการพัฒนาด้านระบบสารสนเทศในช่วง 3 ปี ประกอบด้วย 3 ยุทธศาสตร์หลักที่มุ่งเน้นระบบสารสนเทศของกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ได้รับการพัฒนาอย่างบูรณาการทั้งโครงสร้างพื้นฐาน ระบบฐานข้อมูล และศักยภาพบุคลากร ให้มีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุด


4. การกำหนดแม่บทสารสนเทศกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน พ.ศ. 2562-2564     ได้นำไปสู่การขับเคลื่อนแผนยุทธศาสตร์ฯ โดยจัดทำแผนปฏิบัติการประจำปีที่มุ่งเน้นการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ระบบสารสนเทศในการบริหารจัดการกองทุนอย่างเป็นระบบอย่างโปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้