การกำหนดประเด็นเชิงยุทธศาสตร์ในระดับจังหวัดเพื่อสนับสนุนความสำเร็จของยุทธศาสตร์ชาติ: กรณีศึกษา จังหวัดตาก

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ของจังหวัดตาก และต้องการหาประเด็นเชิงยุทธศาสตร์ในระดับจังหวัดเพื่อส่งเสริมความสำเร็จของยุทธศาสตร์ในระดับชาติ การดำเนินการวิจัยในครั้งนี้เป็นการดำเนินการวิจัยในเชิงคุณภาพ โดยการลงพื้นที่เก็บรวบรวมข้อมูลจริง จากกลุ่มตัวอย่างที่เป็นผู้นำชุมชน ผู้บริหาร เจ้าหน้าที่ของภาครัฐ นักวิชาการผู้เชี่ยวชาญในด้านการวางแผนและนักยุทธศาสตร์ ที่อยู่ในพื้นที่จังหวัดตาก จำนวนทั้งสิ้น 120 คน ทำการสุ่มตัวอย่างแบบสโนบอล และทำการวิเคราะห์ข้อมูลด้วยการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงเนื้อหา

ผลการศึกษาจากการวิเคราะห์จุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส และอุปสรรค พบว่า จังหวัดตากนั้นมีจุดแข็งเกี่ยวกับการมีแหล่งท่องเที่ยวธรรมชาติที่สวยงาม มีพื้นที่ติดต่อชายแดนไทยพม่า มีประวัติศาสตร์ทางวัฒนธรรม ที่ยาวนาน และมีพื้นที่มากเป็นอันดับสี่ของประเทศ ในขณะที่มีจุดอ่อนเกี่ยวกับประเด็นด้านประชาชนรายได้ต่ำ พื้นที่สภาพอากาศมีความแห้งแล้ง ระบบสาธารณูปโภคยังไม่ครอบคลุม และอัตราการสร้างงานในเขตพื้นที่ต่ำ นอกจากนี้ด้านโอกาสมีประเด็นเกี่ยวกับ เป็นเมืองทางผ่านมีเขตติดต่อ 9 จังหวัด เป็นเมืองแหล่งเศรษฐกิจชายแดน เขตการค้าเสรีมากขึ้น และชาวต่างชาตินิยมมาเที่ยว สุดท้าย ด้านอุปสรรคมีประเด็นเกี่ยวกับอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศต่ำ สภาวะความมั่นคงทางการเมืองของประเทศต่ำ และปัญหาโรคระบาด นอกจากนี้ ผลการกำหนดประเด็นเชิงยุทธศาสตร์ พบว่า ประเด็นเชิงยุทธศาสตร์หลัก ๆ สามารถแบ่งออกเป็น 10 ประเด็น ดังนี้ 1) ส่งเสริมให้จังหวัดตากเป็นเมืองการท่องเที่ยว 2) ส่งเสริมการค้าระหว่างชายแดนไทยพม่า 3) ส่งเสริมพื้นที่การเกษตรให้ทั่วถึง 4) ส่งเสริมให้เกิดการทำอาชีพให้กับชุมชน 5) ส่งเสริมวางระบบสาธารณูปโภค ไม่ว่าจะเป็นระบบไฟฟ้า ระบบประปาหมู่บ้าน และคมนาคม 6) เสริมสร้างเครือข่ายช่องทางการจัดจำหน่ายสินค้าประจำจังหวัด 7) ส่งเสริมระบบสาธารณสุขท้องถิ่นให้เข้มแข็ง 8) ส่งเสริมที่ดินเกษตรกรรมเพื่อชุมชน 9) พัฒนาแหล่งน้ำเพื่อการเกษตรแบบยั่งยืน และลำดับสุดท้ายคือ 10) ส่งเสริมระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัติย์เป็นประมุข