การศึกษาความคุ้มค่าในการใช้เรือขนส่งทางลำน้ำ : กรณีศึกษา กรมการขนส่งทหารเรือ

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาต้นทุนที่จะนำมาวิเคราะห์หาปัจจัยสำคัญที่มีผลต่อต้นทุน เพื่อ เป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจหาแนวทางการปรับปรุงการใช้เรือขนส่งทางลำน้ำของกองทัพเรือโดย กรมการขนส่งทหารเรือ ประเภทเรือเวรด่วนทางธุรการซึ่งให้บริการ รับ-ส่ง กำลังพลกองทัพเรือและ ส่วนราชการอื่นที่ขอรับการสนับสนุน เพื่อเป็นสวัสดิการในการเดินทางมาปฏิบัติงานอย่างเหมาะสม และเกิดประโยชน์สูงสุด ผลการศึกษาพบว่าเรือเวรด่วนทางธุรการที่ให้บริการอยู่นั้นมีต้นทุนที่สำคัญ 3 ประเภทคือ 1. เงินทุน (Capital Cost) ได้แก่ ค่าเสื่อมราคาเรือ 2. ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน (Operating Expense) ได้แก่ ค่าน้ำมันดีเซลหมุนเร็ว ค่าน้ำมันหล่อลื่น เบี้ยเลี้ยงเจ้าหน้าที่ ค่าซ่อมบำรุงเรือตามวงรอบ ค่าซ่อมบำรุงฉุกเฉิน และค่าอะไหล่ (PMS) 3. ค่าใช้จ่ายในการจัดการจัดการ (Administration Expense) ได้แก่ ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการจอดเรือ ทั้งนี้เรือเวรด่วนทางธุรการทั้ง 5 ชุดเรือ รวม 23 ลำ ซึ่งแต่ละชุดมีข้อจำกัดและขีดความสามารถแตกต่างกันรวมถึงค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติงานที่แตกต่างกัน การวิจัยนี้ใช้ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยของแต่ละชุดเรือโดยการนำข้อมูลประวัติพื้นฐานของเรือ สถิติเวลาปฏิบัติงานเรือและเจ้าหน้าที่ อัตราความสิ้นเปลืองน้ำมันเชื้อเพลิง สถิติและวงรอบแผนการจัดสรรงบประมาณซ่อมบำรุงในระดับต่างๆรวมถึงค่าใช้จ่ายสิ่งอำนวยความสะดวกและสถิติการซ่อมบำรุงท่าเรือ โดยเก็บข้อมูลการปฏิบัติงานในช่วงปีงบประมาณ 2559-2560 ( 1 ตุลาคม 2558 – 30 กันยายน 2560) รวม 24 เดือน จำนวน 10,114 เที่ยว มาคำนวณค่าใช้จ่ายปฏิบัติการเฉลี่ย เปรียบเทียบกับอัตราค่าโดยสารของเรือด่วนเจ้าพระยาที่บริษัท เรือด่วนเจ้าพระยา จำกัด และอัตราค่าใช้จ่ายในการเช่าเหมาลำเรือจากเอกชน จากการศึกษาสามารถนำข้อมูลที่ได้ไปดำเนินการจัดเรือเวรด่วนทางธุรการให้บริการ โดยพิจารณาจากเรือเวรด่วนทางธุรการที่ให้บริการมีทั้งหมด 5 สาย/วัน ดังนี้ 1. สายราชนาวีสโมสร (พระนคร) - กองเรือยกพลขึ้นบกและยุทธบริการ กองเรือยุทธการ(บางนา) จำนวน 1 ลำ 2. สายปากเกร็ด(นนทบุรี) – กองบัญชาการกองทัพเรือ (บางกอกใหญ่) จำนวน 1 ลำ 3. สายกองเรือยกพลขึ้นบกและยุทธบริการ กองเรือยุทธการ (บางนา) – ราชนาวีสโมสร(พระนคร) จำนวน 1 ลำ 4. สายโรงเรียนนายเรือ(ปากน้ำ) – อู่ทหารเรือพระจุลจอมเกล้า กรมอู่ทหารเรือ (พระสมุทรเจดีย์) จำนวน 3 ลำ 5. สายปากเกร็ด(นนทบุรี) – วัดราชาธิวาสราชวรวิหาร (ดุสิต) จำนวน 1 ลำ รวมทั้งสิ้น 7 ลำ/วัน โดยมีจำนวนผู้โดยสารมากที่สุด/เที่ยว ในแต่ละสายเดินเรือเป็น 13 คน 58 คน 48 คน 46 คน และ 30 คน ตามลำดับ ดังนั้นในการจัดเรือให้บริการในแต่ละสายควรจัดเรือไม้เล็กให้บริการก่อนยกเว้น สายที่ 2. สายปากเกร็ด (นนทบุรี) - กองบัญชาการกองทัพเรือ(บางกอกใหญ่) เนื่องจากมีสถิติผู้โดยสารมากที่สุดเกินความจุของเรือไม้เล็ก หรือเรือไม้เล็กที่พร้อมปฏิบัติการจำนวนไม่เพียงพอเนื่องจากติดภารกิจอื่น หรือเข้ารับการซ่อมทำ ให้ทำการจัดเรือไม้กลางหรือเรือไม้ใหญ่แทนได้ตามความเหมาะสม ทั้งนี้จะต้องคำนึงถึงจำนวนผู้โดยสารเป็นสำคัญ ซึ่งจะต้องมีจำนวนใกล้เคียงความจุเต็มลำของเรือชนิดต่าง ๆ โดยทางกองทัพเรือจะต้องกระตุ้นและประชาสัมพันธ์ให้กำลังพลเห็นว่าการเดินทางทางน้ำมีความสะดวก รวดเร็ว ประหยัดและปลอดภัยกว่าการเดินทางบนถนน อีกทั้งยังช่วยรัฐบาลลดการแออัดของการจราจรตามท้องถนน ส่งผลให้เกิดการลดอุบัติเหตุ ประหยัดพลังงานเชื้อเพลิงและลดมลพิษทางอากาศและเสียงได้อีกด้วย