อำนาจหน้าที่ของผู้ตรวจการแผ่นดิน: ศึกษากรณี การเสนอเรื่องเพื่อตรวจสอบความชอบด้วย รัฐธรรมนูญของกฎหมายและการกระทำ ต่อศาลรัฐธรรมนูญ
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
ผู้ตรวจการแผ่นดินเป็นองค์กรที่มีอำนาจเสนอเรื่องเพื่อให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาว่าบทบัญญัติแห่งกฎหมายหรือการกระทำใดขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้หลักเกณฑ์ วิธีการหรือเงื่อนไขรัฐธรรมนูญได้กำหนดให้นำไปบัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 แต่จากการศึกษากฎหมายดังกล่าวกลับไม่พบบทบัญญัติที่ชัดเจนเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ วิธีการในส่วนของผู้ตรวจการแผ่นดินในการเสนอเรื่องเพื่อให้ผู้ตรวจการแผ่นดินเป็นองค์กรที่มีอำนาจเสนอเรื่องเพื่อให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาว่าบทบัญญัติแห่งกฎหมายหรือการกระทำใดขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้หลักเกณฑ์ วิธีการหรือเงื่อนไขรัฐธรรมนูญได้กำหนดให้นำไปบัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 แต่จากการศึกษากฎหมายดังกล่าวกลับไม่พบบทบัญญัติที่ชัดเจนเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ วิธีการในส่วนของผู้ตรวจการแผ่นดินในการเสนอเรื่องเพื่อให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ส่งผลทำให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติระหว่างผู้ตรวจการแผ่นดินและศาลรัฐธรรมนูญ ดังนั้นเพื่อให้การปฏิบัติหน้าที่ของผู้ตรวจการแผ่นดินสอดประสานกับศาลรัฐธรรมนูญ และสามารถทำหน้าที่กลั่นกรองคดีขึ้นสู่ศาลรัฐธรรมนูญได้อย่างมีสิทธิภาพ จึงควรกำหนดหลักเกณฑ์ในเรื่องดังกล่าวให้ชัดเจน
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ลิขสิทธิ์ของบทความ
ผลงานที่ได้รับการตีพิมพ์ถือเป็นลิขสิทธิ์ของมหาวิทยาลัยหอการค้าไทย ห้ามมิให้นำเนื้อหา ทัศนะ หรือข้อคิดเห็นใด ๆ ของผลงานไปทำซ้ำ ดัดแปลง หรือเผยแพร่ ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากมหาวิทยาลัยหอการค้าไทยก่อน
เอกสารอ้างอิง
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. 2560. (2560). ใน ราชกิจจานุเบกษา: ล.134 ตอนที่ 131ก (น.1-23). สืบค้นจาก https://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/131/1.PDF
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561. (2561). ใน ราชกิจจานุเบกษา: ล.135 ตอนที่ 12ก (น.1-31). สืบค้นจาก https://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2561/A/012/1.PDF
มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง. (2563). อำนาจของศาลรัฐธรรมนูญในการวินิจฉัยความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของการกระทำตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 213 และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561:
รายงานการศึกษาวิจัย. สืบค้นจาก http://elibrary.constitutionalcourt.or.th/research/download.php?ID=234
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย. (2560). ใน ราชกิจจานุเบกษา: ล.134 ตอนที่ 40ก (น.1-90). สืบค้นจาก https://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/A/040/1.PDF
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ. (2560). รายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ... สืบค้นจาก https://dl.parliament.go.th/backoffice/viewer2300/web/viewer.php
สมยศ เชื้อไทย. (2535). คำอธิบายหลักรัฐธรรมนูญทั่วไป (พิมพ์ครั้งที่ 2). กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, คณะนิติศาสตร์.
สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน, สำนักกฎหมายและคดี. (2564). คำวินิจฉัยผู้ตรวจการแผ่นดิน พุทธศักราช 2563: กรณีเกี่ยวกับปัญหาความชอบด้วยรัฐธรรมนูญและกฎหมายและกรณีการกระทำอันเป็นการละเมิดสิทธิหรือเสรีภาพ. กรุงเทพฯ: ผู้แต่ง.
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2562). ความมุ่งหมายและคำอธิบายประกอบรายมาตราของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. กรุงเทพฯ: ผู้แต่ง.
สุภัทร แสงประดับ. (2562). ศาลสาระ: การใช้สิทธิในคดีร้องทุกข์ทางรัฐธรรมนูญ (Constitutional Complaint) ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 213. จดหมายข่าว สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ, 20(3), 5-14. สืบค้นจาก http://elibrary.constitutionalcourt.or.th/document/read.php?bibid=1460&cat=3&typ=3&file=Newsletters_115.pdf
อดิศร ร่มสนธิ์. รองเลขาธิการผู้ตรวจการแผ่นดิน สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน. (13 มิถุนายน 2565). สัมภาษณ์.
