การวิเคราะห์และประเมินผลนโยบายสาธารณะด้านเศรษฐกิจและสุขภาพ: กรณีศีกษาโครงการน้ำดื่มสะอาดของตำบลหนองดินแดง จังหวัดนครปฐม
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยเพื่อการวิเคราะห์นโยบายสาธารณะในครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพิจารณาใน 3 ส่วน ได้แก่ วิเคราะห์การกำหนดโครงการ การนำไปปฏิบัติ และการประเมินผลโครงการ โดยใช้โมเดล CIPPI (Stufflebeam's CIPPI Model) กับกลุ่มตัวอย่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับโครงการ จำนวน 372 คน เพื่อประเมินความเหมาะสมในด้านบริบท (Context) ปัจจัยเบื้องต้น (Input) กระบวนการ (Process) ผลผลิต (Product) และผลกระทบ (Impact) โดยใช้การวิเคราะห์เอกสาร แบบสอบถาม และการสัมภาษณ์ และวิเคราะห์ข้อมูลโดยคำนวนความถี่ (Freqency) ค่าเฉลี่ย (Mean) ร้อยละ (Percentage) และส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน (S.D.) ผลการศึกษา พบว่า 1) การประเมินบริบท (Context Evaluation) แสดงให้เห็นว่า วัตถุประสงค์ของโครงการสอนคล้องกับความต้องการยของชุมชนเรื่องกระตุ้นเศรษฐกิจและแก้ไขปัญหาน้ำดื่่มที่ไม่สะอาดได้มาก วัตถุประสงค์เกิดจากประชา่คม มีการประชุมชาวบ้านก่อนทำโครงการ จึงตอบสนองความต้องการของชุมชน รวมทั้งแก้ปัญหาการขาดแคลนแหล่งน้ำดื่มชุมชนที่ได้มาตรฐานในราคาประหยัดได้มาก 2) การประเมินปัจจัยเบื้องต้น (Input Evaluation) พบว่า งบประมาณของโครงการมีความเหมาะสมมาก และสามารถจัดสรรเพียงพอ คณะกรรมการมีความเป็นตัวแทนเพราะส่วนใหญ่เป็นสมาชิก อบต. มีลักษณะเป็นเครือข่าย และส่วนใหญ่มีประสบการณ์ และสถานที่มีความเหมาะสมมากที่สุด กล่าวคือ สะดวก อุปกรณ์เครื่องมือ มีความพร้อมและเหมาะสมมาก 3) การประเมินกระบวนการ (Process Evaluation) พบว่าโครงการได้ดำเนินงานตามแผนที่วางไว้ ประสิทธิภาพของแผนการผลิตมีการวางแผนที่ใช้ต้นทุนต่ำ แต่ผลผลิตสูง มีการประชุมอย่างต่อเนื่อง 4) การประเมินผลผลิต (Product Evaluation) พบว่า มีประสิทธิผล ผลิตภัณฑ์น้ำดื่มมีสีสะอาดใส ปราศจากสิ่งเจือปนไม่มีกลิ่นผิดปกติ บรรจุภัณฑ์สะอาด และอยู่ในสภาพดี ซึ่งความพึงพอใจต่อผลิตอยู่ในระดับมาก และมีอัตราส่วนของค่าใช้จ่ายกับผลประโยชน์ เท่ากับ 1.00 : 1.36 ถือว่ามีประสิทธิภาพ 5) การประเมินผลกระทบ (Impact Evaiuation) พบว่า ชุมชนได้รับประโยชน์ในเรื่องแหล่งน้ำดื่ม ทำให้ชุมชนหาซื้อน้ำดื่มได้ว่ายขึ้นในราคาประหยัด และเป็นปัจจัยหนึ่งในการเปลี่ยนค่านิยมการบริโภคน้ำดื่ม คือ สามารถทดแทนการบริโภคน้ำไม่สะอาดและไม่ได้มาตรฐานเช่นน้ำฝน ที่ได้รับผลกระทบจากควันของโรงงานอุตสาหกรรม รวมถึงน้ำประปา และน้ำบาดาล เป็นต้น ส่วนผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอยู่ในระดับน้อย
Article Details
ลิขสิทธิ์ของบทความ
ผลงานที่ได้รับการตีพิมพ์ถือเป็นลิขสิทธิ์ของมหาวิทยาลัยหอการค้าไทย ห้ามมิให้นำเนื้อหา ทัศนะ หรือข้อคิดเห็นใด ๆ ของผลงานไปทำซ้ำ ดัดแปลง หรือเผยแพร่ ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากมหาวิทยาลัยหอการค้าไทยก่อน
เอกสารอ้างอิง
Chansorn, Woradej. 1984. Policy Implementation. Bangkok: Sahai Block Printing. (in Thai).
วรเดช จันทรศร. 2527. การนำนโยบายไปปกิบัติ. กรุงเทพมหานคร: สหายบล็อกการพิมพ์.
Cobb, Roger, Ross, Jennie-Keith, and Ross,March Howard. 1976. “Agenda Building as a Comparative Political Process.” The American Political Science Review.70, 1: 126-138.
Jansri, Boonpruk. 2006.Project Document and Organization Information. NakhonPathom: Nongdindang Sub-district Administration Office. (in Thai).
บุญปลูก จันทร์ศรี. 2549. เอกสารโครงการและข้อมูลคณะกรรมการบริหาร.นครปฐม: องค์การบริหารส่วนตำบลหนองดินแดง.
Mays, L.W. 1996.Water Resources Handbook. New York: McGraw Hill.
Nimpanich, Jumpol. 2006. Policy Analysis. 3rd ed. Bangkok: STOU Publishing. (in Thai).
จุมพล หนิมพานิช. 2549. การวิเคราะห์นโยบาย.พิมพ์ครั้งที่ 3. กรุงเทพมหานคร: โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.
Stufflebeam, D., et al. 2007. Systematic Evaluation. Boston: Kluwer-Nij Hoff.
Suteetorn, Bussaba. 2014. “Research and Development of Training Package: Community Reletions Strategy for Community Reletions Officers Working for Government Agencies.”University of the Thai Chamber of Commerce Journal 34, 2: 31-45. (in Thai).
บุษบา สุธีธร.2557. "การวิจัยเพื่อพัฒนาชุดฝึกอบรม"กลยุทธ์การทำงานชุมชนสัมพันธ์" สำกรับผู้ปฏิบัติงานชุมชนสัมพันธ์ในหน่วยงานของรัฐ". วารสารวิชาการ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย 34,2: 31-45.
Thailand Department of Local Administration. 2010.Information of Local Administration. NakhonPathom: Thailand Department of Administration. (in Thai).
กรมการส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น.2553.สารสนเทศองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น. นครปฐม: กรมส่งเสริมการปกครอง.