ความเสมอภาคตามกฎหมายกับช่องว่างในการปฏิบัติจริง: การประเมินการทำให้สิทธิแรงงานเกิดผลของแรงงานชาย หญิง และแรงงาน LGBTQ+ ในประเทศไทย ระหว่างปี 2015–2025

Main Article Content

ไทศิต เครือโสม
สายรุ้ง สังวาลย์
พรพิรัตน์ คันธธาศิริ

บทคัดย่อ

การศึกษานี้ตรวจสอบว่าการปฏิรูปกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความเสมอภาคของประเทศไทยได้แปรเปลี่ยนไปสู่การทำให้สิทธิแรงงานเกิดผลเป็นจริงอย่างมีนัยสำคัญสำหรับแรงงานชาย แรงงานหญิง และแรงงาน LGBTQ+ ในช่วงปี 2015–2025 หรือไม่ โดยใช้แบบแผนการวิจัยแบบผสมเชิงอธิบายตามลำดับการศึกษาผสานการวิเคราะห์ข้อมูลกำลังแรงงานระดับจังหวัด–อุตสาหกรรมหลักฐานการเปิดเผยข้อมูลระดับบริษัท และการสัมภาษณ์เชิงคุณภาพกับผู้ให้ข้อมูลสำคัญจำนวน 15 ราย โดยตีความผ่านดัชนีการทำให้สิทธิเกิดผลเป็นจริงห้ามิติ (Rights Realization Index: RRI) ผลการวิจัยชี้ให้เห็นถึงความก้าวหน้าเชิงบวกแต่ไม่สม่ำเสมอของความเสมอภาคในสถานที่ทำงานโดยการปรับปรุงมีความเด่นชัดกว่าในผลลัพธ์ที่ถูกขับเคลื่อนผ่านกระบวนการทางการบริหาร โดยเฉพาะการเข้าถึงสิทธิประโยชน์ภายหลังการปฏิรูปสมรสเท่าเทียม ซึ่งมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 23 มกราคม 2025 มากกว่าผลลัพธ์เชิงลึกของตลาดแรงงาน เช่น ค่าจ้าง ตลอดช่วงเวลาศึกษา ค่า RRI เพิ่มขึ้นจาก 0.47 เป็น 0.63 สะท้อนการบรรจบกันในระดับปานกลางแต่ยังไม่สมบูรณ์ระหว่างการรับรองทางกฎหมายอย่างเป็นทางการกับความเสมอภาคที่เกิดขึ้นจริงในสถานที่ทำงาน หลักฐานเชิงบูรณาการระบุกลไกที่เกิดซ้ำ 4 ประการ ได้แก่ ความติดขัดทางการบริหารการปฏิบัติตามเชิงสัญลักษณ์ การออกแบบนโยบายที่ครอบคลุม และศักยภาพการบังคับใช้ที่ไม่สม่ำเสมอ กรณีของประเทศไทยแสดงให้เห็นว่าการปฏิรูปกฎหมายเป็นจุดตั้งต้นที่จำเป็น แต่ผลในทางปฏิบัติขึ้นอยู่กับความสามารถของสถาบัน ในการแปลงสิทธิที่เป็นทางการให้กลายเป็นการปฏิบัติที่เกิดขึ้นเป็นกิจวัตรในสถานที่ทำงาน

Article Details

รูปแบบการอ้างอิง
เครือโสม ไ., สังวาลย์ ส., & คันธธาศิริ พ. (2026). ความเสมอภาคตามกฎหมายกับช่องว่างในการปฏิบัติจริง: การประเมินการทำให้สิทธิแรงงานเกิดผลของแรงงานชาย หญิง และแรงงาน LGBTQ+ ในประเทศไทย ระหว่างปี 2015–2025. วารสารวิชาการ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย (มนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์), 46(1), 27–60. สืบค้น จาก https://so06.tci-thaijo.org/index.php/utccjournalhs/article/view/290005
ประเภทบทความ
บทความวิจัย

เอกสารอ้างอิง

Anamwathana, P. (2024). Working conditions of women factory workers in industrializing Thailand, 1960–1990s. Labor History, 65(5), 713–728. https://doi.org/10.1080/0023656X.2024.2304 305

Berry, S., Scott, J., Ball, M., et al. (2022). Deploying nationalist discourses to reduce sex-, gender- and HIV-related stigma in Thailand. BioSocieties, 17, 676–694. https://doi.org/10.1057/ s41292-021-00238-4

Chan, S. K.-L. (2018). Deprivation of citizenship, undocumented labor and human trafficking: Myanmar migrant workers in Thailand. Regions and Cohesion/Regiones y Cohesión/Régions et Cohésion, 8(2), 82–106. https://doi.org/10.3167/reco.2018.080205

Chevasutho, P., & Jiamjarasrangsri, W. (2022). Occupational health and safety of sex workers: A review article. Biomedical Sciences and Clinical Medicine, 61(3), 144–152. https://he01.tci-thaijo.org/index.php/CMMJ-MedCMJ/article/view/257852

Chuemchit, M., Linn, N., Han, C. P. P., Lynn, Z., Chernkwanma, S., Taneepanichskul, N., Sirichokchatchawan, W., & Somrongthong, R. (2024). Discrimination and violence against women migrant workers in Thailand during the COVID-19 pandemic: A mixed-methods study. PLOS ONE. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0300388

Civil and Commercial Code Amendment Act (No. 24), B.E. 2567. (2024, September 24). Royal Thai Government Gazette, 141(58 Gor), 1–21. [in Thai]

Davis, J. D., Miles, G. M., & Quinley, J. H., III. (2019). “Same same, but different”: A baseline study on the vulnerabilities of transgender sex workers in the sex industry in Bangkok, Thailand. International Journal of Sociology and Social Policy, 39(7–8), 550–573. https://doi.org/10.1108/IJSSP-01-2019-0022

Doane, D. L. (2010). Approaching basic and economic security for informal workers through national and local initiatives: Case studies of home-based workers in South East Asia. Social protection as development policy : Asian perspectives, 190-218.

Gender Equality Act, B.E. 2558. (2015, March 13). Royal Thai Government Gazette, 132(18 Gor), 17. [in Thai]

Hasan, S. (2025). Thailand’s journey to LGBTQ+ equality in Asia: A systematic review of progress, challenges, and the dawn of marriage equality. Thammasat Review, 28(2), 17–71. https://sc01.tci-thaijo.org/index.php/tureview/article/view/241102

Hlaing, K. H., Hoang Dang, T. N., & Tangchonlatip, K. (2025). LGBT Myanmar migrants in Thailand: Unveiling diverse forms of abuse, healthy and unhealthy coping strategies. Journal of Homosexuality, 72(10), 2004–2030. https://doi.org/10.1080/00918369.2024.2411226

Htwe, T. M. (2025). The impact of Thailand’s revised migrant labor policies: Progressive reforms and migrant integration under the Pheu Thai administration. In Advanced labor studies research and modern practice (pp. 305–335). IGI Global. https://doi.org/10.4018/979-8-3373-1962-9.ch010

Intaratat, K. (2016). Women homeworkers in Thailand’s digital economy. Journal of International Women’s Studies, 18(1), 87–103. https://vc.bridgew.edu/jiws/vol18/iss1/7

Janyam, S., Phuengsamran, D., Pangnongyang, J., Saripra, W., Jitwattanapataya, L., Songsamphan, C., Benjarattanaporn, P., & Gopinath, D. (2020). Protecting sex workers in Thailand during the COVID-19 pandemic: Opportunities to build back better. WHO South-East Asia Journal of Public Health, 9(2), 100–103. https://doi.org/10.4103/2224-3151.294301

Jarernpanit, T., Kasemsaowaphak, P., & Wongkiam, P. (2025). Enhancing legal gender recognition frameworks: A comparative analysis between Ireland and Thailand. Sexuality, Gender & Policy, 8(4), e70032. https://doi.org/10.1002/sgp2.70032

Kirdnark, T. (2025). Paid to live my own life: Trans women influencers, self-governance, and platformization of creative works in Thailand. International Journal of Cultural Studies, 28(6), 1103–1119. https://doi.org/10.1177/13678779251336476

Kongtip, P., Nankongnab, N., Chaikittiporn, C., Laohaudomchok, W., Woskie, S., & Slatin, C. (2015). Informal workers in Thailand: Occupational health and social security disparities. New Solutions, 25(2), 189–211. https://doi.org/10.1177/1048291115586036

Laikram, S., & Pathak, S. (2022). Ratification of ICRMW toward the ILO Conventions amid COVID-19 in Thailand. Emerging Science Journal, 6, 193–211. https://doi.org/10.28991/esj-2022-SPER-014

Lee, J., Rogovin, K., & Musikawong, S. (2024). Discrimination during COVID-19: Assessing migrant workers’ vulnerability to forced labor in Thailand’s seafood industry. Asian and Pacific Migration Journal, 33(1), 118–141. https://doi.org/10.1177/01171968241247649

Meyer, S. R., Robinson, W. C., Branchini, C., Abshir, N., Mar, A. A., & Decker, M. R. (2019). Gender differences in violence and other human rights abuses among migrant workers on the Thailand–Myanmar border. Violence Against Women, 25(8), 945–967. https://doi.org/10.1177/1077801218805587

Naradech, K. (2023). Factors of gender discrimination against transgender women in private organizations in Bangkok, Thailand. Humanities, Arts and Social Sciences Studies, 23(3), 593–608. https://doi.org/10.14456/hasss.2023.50

Newman, P. A., Reid, L., Tepjan, S., & Akkakanjanasupar, P. (2021). LGBT+ inclusion and human rights in Thailand: A scoping review of the literature. BMC Public Health, 21(1), 1816. https://doi.org/10.1186/s12889-021-11798-2

Nopas, D. S., & Ueangchokchai, C. (2025). “You can be queer, but not a teacher”: Institutional violence and LGBTQ+ erasure in Thai education. International Journal of Inclusive Education, 1–15. https://doi.org/10.1080/13603116.2025.2569542

Ocha, W. (2023). Buddhism, gender, and sexualities: Queer spiritualities in Thailand. Equality, Diversity and Inclusion: An International Journal, 42(5), 685–705. https://doi.org/10.1108/EDI-01-2020-0025

Ojanen, T. T., Burford, J., Juntrasook, A., Kongsup, A., Assatarakul, T., & Chaiyajit, N. (2019). Intersections of LGBTI exclusion and discrimination in Thailand: The role of socio-economic status. Sexuality Research and Social Policy, 16(4), 529–542. https://doi.org/10.1007/s13178-018-0361-x

Punnakitikashem, P., Maimun, A., & Rakthin, S. (2019). Supportive factors of job and life satisfaction: Empirical evidence from disclosed lesbian, gay, and bisexual (LGB) workforce in Thailand. Journal of Management & Organization, 25(5), 711–730. https://doi.org/10.1017/jmo.2017.32

Reid, L., Newman, P. A., Lau, H., Tepjan, S., & Akkakanjanasupar, P. (2022). A scoping review of LGBT+ inclusion in Thailand: Policy proposals and recommendations. Sexuality Research and Social Policy, 19(4), 1731–1746. https://doi.org/10.1007/s13178-022-00751-6

Sanders, D. (2019). Thailand and “diverse sexualities.” Australian Journal of Asian Law, 20(1), 165–185.

Srikummoon, P., Thanutan, Y., Manojai, N., Prasitwattanaseree, S., Boonyapisomparn, N., Kummaraka, U., Pateekhum, C., Chiawkhun, P., Owatsakul, C., Maneeton, B., Maneeton, N., Kawilapat, S., & Traisathit, P. (2022). Discrimination against and associated stigma experienced by transgender women with intersectional identities in Thailand. International Journal of Environmental Research and Public Health, 19(24), 16532. https://doi.org/10.3390/ijerph192416532

Srinivas, K. R. (2022). Responsible research and innovation and India: A case for contextualization and mutual learning. In D. O’Mathúna & R. Iphofen (Eds.), Ethics, integrity and policymaking (Research Ethics Forum, Vol. 9, pp. 29–48). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-031-15746-2_3

Suriyasarn, B. (2016). Discrimination and marginalization of LGBT workers in Thailand. In T. Köllen (Ed.), Sexual orientation and transgender issues in organizations (pp. 197–215). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-319-29623-4_12

Villar, L. B. (2019). Unacceptable forms of work in the Thai sex and entertainment industry. Anti-Trafficking Review, (12), 108–126. https://doi.org/10.14197/ATR.201219127

Yasami, M., Zhu, H., & Dewan, M. (2023). Poverty, psychological distress, and suicidality among gay men and transgender women sex workers during the COVID-19 pandemic in Phuket, Thailand. Sexuality Research and Social Policy, 20(3), 1203–1219. https://doi.org/10.1007/s13178-023-00793-4