Informal Workers Access to Basic Rights : Specifically Street Vendors

Authors

  • Piyapat Phakdee Faculty of Law
  • จิดาภา พรยิ่ง
  • กรกฎ ทองขะโชค

Abstract

This research aimed to study the accessibility of basic rights by informal workers, specifically street vendors, as embodied within the Constitution of the Kingdom of Thailand B.E. 2560, to obtain work security and promote and develop their quality of life. A qualitative research method was used in this study, consisting of both in-depth interviews, and evaluation of Thai and International research.

The research revealed that informal workers, specifically street vendors, play an important part in driving the local economy, however, there are no laws which support their accessibility to formal basic rights regarding income standards, unemployment, and child support, even though section 40 of the Social Security Act of B.E. 2533 offers informal workers the possibility to apply, be insured, and receive the same benefits as employees in the formal sector. Due to being underprivileged and lacking basic education, informal workers have less governmental support for career development, and face a lack of security in life. The government is aware of this situation and has pushed the "Draft Act Promoting the Quality of Life and Protection of Informal Workers, B.E. ....", through which the responsibility to promote and develop the quality of life of informal workers is given to local government organizations. However, there are no statutory laws empowering local government organizations to follow-through on this act.

This research suggests amending statutes in 5 acts, those being the Provincial Administrative Organization Act, B.E. 2540, Section 45 (subsection 7), the Municipality Act, B.E. 1953, Section 50 (7/1), the Subdistrict Council and Subdistrict Administrative Organization Act, B.E. 2537, Section 67 (6/1), the Pattaya City Government Administration Act, B.E. 2521,section 67bis., and the Bangkok Metropolitan Administration Act B.E. 2528 Section 89 (25 bis), such that local government organizations are authorized to issue local ordinances, announcements and regulations to support the “Draft Act Promoting the Quality of Life and Protection of Informal Workers, B.E. ...."

References

สำนักงานสถิติแห่งชาติ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม. (2564). รายงานการสำรวจแรงงานนอกระบ พ.ศ. 2564. สืบค้นเมื่อ 26 กุมภาพันธ์ 2566, จาก : http://www.nso.go.th/sites/2014/DocLib13/Informal_work_force/2564/summary_64.pdf

สำนักงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2564). รายงานวิเคราะห์สถานการณ์ความยากจนและความเหลื่อมล้ำของประเทศไทย ปี 2564. สืบค้นเมื่อ 9มีนาคม 2566, จากhttps://www.nesdc.go.th/ewt_dl_link.php?nid=13081

ประกาศคณะกรรมการค่าจ้าง เรื่องอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ (ฉบับที่ 10). (2562). ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 136,ตอนพิเศษ 316 ง, หน้า 65.

พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533. (2533). ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 107, ตอนที่ 161, หน้า 1.

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 พ.ศ. 2560-2564. (2559). ราชกิจจานุเบกษ, เล่ม 133, ตอนที่ 115 ก, หน้า 1.

ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580). (2561). ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 135, ตอนที่ 82 ก,หน้า 1.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. (2560). ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 134,

ตอนที่ 40 ก, หน้า 1.

International Labour Standard Group. (2015). ข้อแนะฉบับที่ 204 ว่าด้วยการปรับเปลี่ยนจากเศรษฐกิจนอกระบบเป็นในระบบ ค.ศ. 2015. สืบค้นเมื่อ 7 กุมภาพันธ์ 2564, จาก : Http:// Ils.labour.go.th/Images/Stories/%20204.Pdf.

International Labour Organization. (1952). C102-Social Security (Mimimum Standards)Convention,1952. Retrieved July 25, 2022, from :Https://www.Ilo.org/Dyn/Normlex/En/f?P=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C102.

กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน กองนิติการ. (2562). ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและ

การพัฒนาแรงงานนอกระบบแห่งชาติ พ.ศ. .... สืบค้นเมื่อ 4 กรกฎาคม 2564, จาก : Https://Legal. labour.go.th/Images/Law/Draft/Informal_001.Pdf.

สำนักงานพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2564). รายงานวิเคราะห์สถานการณ์

ความยากจนและความเหลื่อมล้ำของประเทศไทย ปี 2563. สืบค้นเมื่อ 3 เมษายน 2565, จาก : Https://www.nesdc.go.th/Ewt_dl_link.Php?Nid=11972.

พระราชกฤษฎีกา กำหนดหลักเกณฑ์และอัตราการจ่ายเงินสมทบ ประเภทของประโยชน์ทดแทน ตลอดจนหลักเกณฑ์และเงื่อนไข แห่งสิทธิในการรับประโยชน์ทดแทนของบุคคลซึ่งสมัครเป็นผู้ประกันตน(ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2564. (2564). ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 138, ตอนที่ 42 ก, หน้า 1.

Bundesrepublik Deutschland. (2022). Sozialgesetzbuch(SGB) ViertesBuch(IV)—GemeinsameVorschriftenfür die Sozialversicherung—(Artikel I des Gesetzesvom23. Dezember 1976, BGBl. I S. 3845). Retrieved August 22, 2022, from:Https://Www.Gesetze-Im-Internet.de/Sgb_4/BJNR138450976.Html.

สำนักวิจัยเศรษฐกิจและประเมินผล บริษัท เอ็กเซลเลนท์ บิสเนสแมเนจเม้นท์ จำกัด. (2557). โครงการจัดทำฐานข้อมูลสวัสดิการแรงงานของประเทศสมาชิกอาเซียน: รายงานฉบับสมบูรณ์. สืบค้นเมื่อ 30 สิงหาคม 2564, จาก :Https://www.car.chula.ac.th/Display7.Php?Bib=b2048139.

สำนักงานแรงงานในประเทศสิงคโปร์, สำนักงานกิจการแรงงาน. (2559). แรงงานนอกระบบของประเทศสิงคโปร์. สืบค้นเมื่อ 6 ธันวาคม 2563, จาก : Https://Singapore.Mol.Go.Th/News/.

กองสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน. (2557). รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจัดทำฐานข้อมูลสวัสดิการแรงงานของประเทศสมาชิกประชาคมอาเซียน. สืบค้นเมื่อ 10 กรกฎาคม 2564, จาก : Http://welfare.labour.go.th/Index.Php/2014-08-25-08-28-13/50-2015-02-25-07-56-35.

กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน กองนิติการ. (2562). ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและการพัฒนาแรงงานนอกระบบแห่งชาติ พ.ศ. .... สืบค้นเมื่อ 4 กรกฎาคม 2564, จาก : Https://legal.labour.go.th/Images/Law/Draft/Informal_001.Pdf.

พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพ.ศ. 2542. (2542). ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 16, ตอนที่ 114 ก, หน้า 48.

Downloads

Published

2023-06-28