การวิเคราะห์ต้นทุนประสิทธิผลเพื่อการประเมินผลนโยบายสาธารณะ

บทคัดย่อ

ทุนมนุษย์ (Human Capital Theory) เป็นแนวคิดหนึ่งมักกล่าวถึง และนำมาใช้เพื่อพิจารณาผลผลิตเปรียบเทียบกับการวิเคราะห์ต้นทุนประสิทธิผล (Cost - effectiveness Analysis) ของนโยบาย/โครงการ  ซึ่งจะทำให้ทราบประสิทธิภาพในการบริหารองค์กร แนวคิดนี้แสดงความสัมพันธ์ระหว่างการลงทุนและผลผลิตสูงขึ้นจะทำให้ผลผลิตและผลประกอบการขององค์กรเพิ่มขึ้นจุดหมายสำคัญของการวิเคราะห์ต้นทุนประสิทธิผลจะเน้นการวิเคราะห์ผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นเป็นตัวเงินเพื่อประเมินความคุ้มค่าให้ได้มากที่สุด ศึกษาผลกระทบต่อความสัมพันธ์กับทรัพยากรที่มีอยู่ โดยใช้เทคนิคกระบวนการตัดสินใจเลือกแนวทางที่ดีที่สุดในการใช้งบประมาณอย่างมีคุณค่า ด้วยเหตุดังกล่าวนี้เอง ต้นทุนประสิทธิผลจึงเป็นสิ่งหนึ่งที่ส่งผลต่อการจ้างงาน สร้างความยุติธรรม ความต้องการ และลำดับความสำคัญของงานได้ ซึ่งผู้บริหารสามารถนำมาใช้ในกระบวนการตัดสินใจต่อไป กล่าวโดยสรุปกระบวนการจากการวิเคราะห์ต้นทุนประสิทธิผลมีประโยชน์ในเชิงนโยบายสาธารณะอยู่ 2 ประการ คือ 1) การเปรียบเทียบกับทางเลือกอื่น ๆ ในเรืองของผลประโยชน์ที่ได้รับ และ 2) ผลประโยชน์ที่ได้หลังจากตัดสินใจเลือกทางเลือก ซึ่งอาจกล่าวได้ว่า การเปรียบเทียบทางเลือกของต้นทุนและผลประโยชน์อื่น ๆ สามารถพิจารณาได้จากความสัมพันธ์กับวัตถุประสงค์ในเบื้องต้น และยังรวมถึงเกณฑ์อื่น ๆ กฎหมายข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง ปัจจัยการสนับสนุน เทคโนโลยี และข้อจำกัดอื่น ๆ ที่เป็นอุปสรรคในการตัดสินใจ