International Relation between The United States and Singapore on Security Issue in the 21th Century
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
This article is to explain why Singapore has determine national foreign policy towards balancing US-Sino great power. Surprisingly, the United States has been slightly prioritized though Singaporean population is obviously ethnic Chinese identity. Moreover, the U.S.-Singapore relations have been significantly tightened while the U.S. influence, included military cooperation with others, in Southeast Asia has been neutralized. Singapore’s Sense of Insecurity, which derived by three national vulnerabilities; size and location, ethnic differences, and lacking basic resources, including the increasing threat of terrorism after the 9/11 attack has been found as the bedrock of policy considerations in the 21st century.
Article Details
References
Singapore Department of Statistics, “Land Area (As At December),” https://www.singstat.gov.sg/find-data/search-by-theme/society/environment/latest-data (accessed 15 March 2022)
Singapore Department of Statistics, “Population and Population Structure,” https://www.singstat.gov.sg/find-data/search-by-theme/population/population-and-population-structure/latest-data (accessed 15 March 2022)
Singapore Department of Statistics, “Population and Population Structure,” https://www.singstat.gov.sg/find-data/search-by-theme/population/population-and-population-structure/latest-data (accessed 15 March 2022)
GDP Per Capita ปี ค.ศ. 2020 https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD
คำว่าอินเดียไกล สะท้อนให้เห็นว่าภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ก่อนช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 เป็นที่รู้จักน้อยมาก การเรียกชื่อหรือบรรยายที่ตั้งในขณะนั้น ยังคงต้องอ้างอิงกับอินเดียเป็นหลัก
Sir Thomas Stamford Bingley Raffles (1781–1826) เป็นรองข้าหลวงชวา ที่ได้รับการยกย่องว่าเป็นผู้มีบทบาทมากที่สุดผู้หนึ่งในการพัฒนาจักรวรรดิอังกฤษในตะวันออกไกล เขาใช้ชีวิตอยู่ในสิงคโปร์เพียงช่วงเวลาสั้น ๆ แต่ก็ได้รับการยกย่องว่าเป็นผู้ก่อตั้งสิงคโปร์
William Farquhar (1774–1839) วิศวกรชาวสก็อตแลนด์ที่เข้ามาทำงานให้บริษัทอีสต์อินเดียของอังกฤษ เขาถือเป็นชาวสหราชอาณาจักรคนแรกที่ได้อาศัยในสิงคโปร์และเป็นผู้บัญชาการอาณานิคมสิงคโปร์ช่วงค.ศ. 1819-1823 และริเริ่มพัฒนาสิงคโปร์ให้เป็นเมืองท่าแห่งสำคัญในภูมิภาคเอเชีย
ฮอลล์, ดี.จี.อี., ประวัติศาสตร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้: สุวรรณภูมิ-อุษาคเนย์ภาคพิสดาร 2, (กรุงเทพฯ : มูลนิธิโครงการตำราสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์, 2549), 479.
ฮอลล์, อ้างแล้ว, 750.
Akashi, Yoji. 1970. Japanese Policy Towards the Malayan Chinese 1941-1945. Journal of Southeast Asian Studies, 1(2), 61-89.
ฮอลล์, ประวัติศาสตร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้: สุวรรณภูมิ-อุษาคเนย์ภาคพิสดาร 2, 830.
เพิ่งอ้าง.
เพ็ชรี สุมิตร, ประวัติศาสตร์สิงคโปร์ (กรุงเทพฯ : มูลนิธิโครงการตำราสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์,2557), 220.
โคริน เฟื่องเกษม, สิงคโปร์ภายใต้สามผู้นำ, (กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์เดือนตุลาฯ,2554), 215.
Leifer, Michael. 2000. Singapore’s Foreign Policy Coping with vulnerability, 1-2.
Mohamad, Kadir. Malaysia Singapore fifty years of contentions 1965-2015. Selangor: The Other Press Sdn. Bhd., 252.
Derek da Cunha, Singapore in the New Millennium Challenges Facing the City-State, (Singapore: Institute of Southeast Asian Studies, 2002), 133.
ibid.,134.
ibid.,135-136.
ibid.,140-141.
ibid.,141-145.
แนวคิด “เสน่ห์เชิงรุก (Charm Offensive)” โดยมีวัตถุประสงค์แสดงท่าทีให้ประเทศต่าง ๆ เข้าใจว่าจีนมิใช่ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โปรดดู ยศ สันตสมบัติ, มังกรหลากสี: การขยายอิทธิพลเหนือดินแดนและพันธกิจเผยแผ่อารยธรรมในอุษาคเนย์. (เชียงใหม่ : ศูนย์ศึกษาความหลากหลายทางชีวภาพ และภูมิปัญญาท้องถิ่นเพื่อการพัฒนาย่างอย่างยั่งยืน, 2557)
Tight Alliances คือ ระดับของความร่วมมือด้านความมั่นคงที่มีการบรรลุสนธิสัญญาอย่างเป็นทางการและลึกซึ้งระหว่างประเทศมหาอำนาจและประเทศกำลังพัฒนา ซึ่งมีการจัดตั้งความร่วมมือทางด้านทหารและกลาโหม Tight Alliances ส่วนใหญ่มีข้อตกลงร่วมกัน รวมทั้งมีผลผูกพันตามสนธิสัญญาภายใต้กฎหมายและอำนาจศาล อย่างไรก็ตาม Tight Alliances อาจมีลักษณะที่ไม่เป็นทางการแต่มีความร่วมมือระหว่างกัน โดยการแลกเปลี่ยนข่าวสารจากหน่วยข่าวกรอง การทหาร เช่น ความสัมพันธ์ระหว่างจีนกับเวียดนามระหวางช่วงสงครามเวียดนาม เป็นต้น
Limited Alignment คือ ระดับของความร่วมมือด้านความมั่นคงที่มีข้อตกลงร่วมกันในระดับที่ต่ำกว่า Tight Alliances ระหว่างประเทศมหาอำนาจและประเทศกำลังพัฒนา เช่น ข้อตกลงการขายอาวุธ ข้อตกลงร่วมฝึกรบ และข้อตกลงที่เกี่ยวกับการช่วยเหลือทางการทหาร โดย Limited Alignment เป็นที่รับรู้อย่างเปิดเผย อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่เกิดวิกฤตการณ์ประเทศมหาอำนาจอีกฝ่ายหนึ่งมิได้เข้าร่วมรบ นอกจากนี้ Limited Alignment ไม่ได้ให้อภิสิทธิ์แก่มหาอำนาจในการใช้พื้นที่ตั้งฐานทัพ อนุญาตแต่เพียงการใช้เป็นพื้นที่ในการอำนวยความสะดวกให้แก่กองทัพเท่านั้น
Mohamad, Malaysia Singapore fifty years of contentions 1965-2015, 253.
Leifer, Singapore’s Foreign Policy: Coping with vulnerability, 101.
See Seng Tan, “Facilitating the US Rebalance: Challenges and Prospects for Singapore as America’s Security Partner,” Security Challenges, Vol.12, No.3 (2016), 23-24.
Emma Chanlett-Avery and Ben Dolven, “Singapore: Background and U.S. Relations”, Congressional Research Service (July 2016) https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R44127/6 (accessed April 2022).
เหตุการณ์วินาศกรรมอาคารเวิลด์ เทรด เซ็นเตอร์ (World Trade Center) ศูนย์กลางการค้าขนาดใหญ่และอาคารเพนทากอน (Pentagon) ศูนย์การบังคับบัญชาการด้านทหารของสหรัฐฯ โดยการขับเครื่องบินพุ่งชนอาคารทั้งสองทำให้อาคารทั้งสองและสิ่งก่อสร้างใกล้เคียงได้รับความเสียหายอย่างหนัก รวมทั้งการเสียชีวิตและบาดเจ็บของประชาชนอีกจำนวนมาก โดยมีกลุ่มอัลไคดา (Al Qaeda) เป็นกลุ่มผู้ต้องสงสัยเบื้องหลังเหตุการณ์ดังกล่าว
Anthony L. Smith, “Singapore and the United States 2004-2005: Steadfast Friends”, Asia-Pacific Center for Security Studies, Special Assessment (February 2005), 3.
th Anniversary of ISD’s Operations Against Jemaah Islamiyah in Singapore.
Anthony L. Smith, Singapore, and the United States 2004-2005: Steadfast Friends, Cited, 3.
The Fight Against Terror: Singapore’s National Security Strategy, 2004.
Emma Chanlett-Avery, “Singapore: Background and U.S. Relations”, Congressional Research Service (December 2008), https://apps.dtic.mil/sti/pdfs/ADA492975.pdf (accessed April 2022), 5.
See Seng Tan, Facilitating the US Rebalance: Challenges and Prospects for Singapore as America’s Security Partner, Cited, 26.
Emma Chanlett-Avery, Singapore: Background and U.S. Relations, Cited, 5.
Emma Chanlett-Avery and Ben Dolven, Singapore: Background and U.S. Relations, Cited, 4.
Lynn Kuok, “The U.S.-Singapore Partnership: A Critical Element of U.S. Engagement and Stability in the Asia-Pacific,” Order from Chaos Asian Alliances Working Paper Series, Paper 6 (July 2016), 5.
See Seng Tan, Facilitating the US Rebalance: Challenges and Prospects for Singapore as America’s Security Partner, Cited, 26.
Ibid, 27.
Prashanth Parameswaren, “Strengthening US-Singapore Strategic Partnership: Opportunities and Challenges,” RSIS Commentaries, No.201 (August 2016), https://dr.ntu.edu.sg/handle/10356/82130, (accessed 14 March 2022)
David Adelman, “The US-Singapore Strategic Partnership: Bilateral Relations Move Up a Weight Class,” The Ambassadors Review, (Spring 2012), 11.
See Seng Tan, Facilitating the US Rebalance: Challenges and Prospects for Singapore as America’s Security Partner, Cited, 28.
การจัดประชุมแชงกีล่า The IISS Asia Security Summit: The Shangri-La Dialogue (SLD) เป็นการประชุมด้านความมั่นคงของเอเชียซึ่งจัดขึ้นเป็นประจำทุกปีตั้งแต่ปี ค.ศ. 2002 โดยสิงคโปร์รับเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม โดยมีรัฐมนตรีกลาโหม และนายทหารระดับสูงจาก 26 ประเทศ เข้าร่วมเพื่อถกแถลงปัญหาข้อห่วงใยด้านความมั่นคง อาทิเช่น ภัยคุกคามจากการก่อการร้ายข้ามชาติ ความขัดแย้งในทะเลจีนใต้ เป็นต้น
เรือรบยามฝั่ง (Littoral Combat Ship: LCS) เป็นเรือรบขนาดเล็กรุ่นใหม่ในของสหรัฐฯ (Class Freedom และ Independence) ขนาดเทียบเท่าเรือคอร์เวต (Corvette) ตามคำนิยามของกองทัพเรืออื่น ๆ ระวางขับน้ำประมาณ 500-2,000 ตัน ออกแบบให้มีขนาดเล็ก ใช้กำลังพลประจำเรือจำนวนน้อย เพื่อปฏิบัติการในเขตน้ำตื้น และมีความอ่อนตัวสูงในการปฏิบัติภารกิจต่าง ๆ รวมถึงการกวาดทุ่นระเบิด และต่อต้านเรือดำน้ำ
Emma Chanlett-Avery and Ben Dolven, Singapore: Background and U.S. Relations, Cited, 4
Lynn Kuok, The U.S.-Singapore Partnership: A Critical Element of U.S. Engagement and Stability in the Asia-Pacific, Cited, 6.
Emma Chanlett-Avery and Ben Dolven, “U.S.-Singapore Relations”, Congressional Research Service (April 2022) https://crsreports.congress.gov/product/pdf/IF10228 (accessed May 2022), 1.
Cai Dexian, “Hedging for Maximum Flexibility: Singapore’s Pragmatic Approach to Security Relations with the US and China,” Journal of Singapore Armed Forces, Vol.39, No.2, 1-12.
Emma Chanlett-Avery and Ben Dolven, U.S.-Singapore Relations, Cited, 1-2.
Roy, Denny. 2005. Southeast Asia and China: Balancing or Bandwagoning?. Contemporary Southeast Asia. 27(2), pp. 305-322.
Ibid., p. 310.
Gao Chuan, Ding Qilin Vice President Xi's visit to inject new momentum to China-Singapore ties: Chinese ambassador, http://news.xinhuanet.com/english2010/china/2010-11/13/c_13604791.htm
Leifer Michael, Singapore’s Foreign Policy Coping with Vulnerability. (New York: Routledge, 2000), 1-2.
