POTENTIALITY OF LOCAL ADMINISTRATIVE ORGANIZATIONS IN UDON THANI PROVINCE FOR LOCAL ECONOMIC DEVELOPMENT
Keywords:
local economy, economic development, local administrative organizations, local governmentAbstract
Local economic development is crucial for sustainable growth of the national economy. The current study aimed to explore the potential of local administrative organizations (LAOs) in Udon Thani Province for local economic development. The researcher employed a multiple case study designed to examine four LAOs in the province, i.e. Udon Thani Municipality, Non Sung-Nam Kham Municipality, Ban Dung Municipality, and Nong Samrong Municipality. Key informants were mayors, permanent secretaries, community development officers, and plan and policy analysts. The research instruments were interview forms with semi-structured questions and collected data were analyzed and evaluated in comparison with the theory and compared with relevant research without prejudice.
Findings were found that:
that the four municipalities have the potential for local economic development in terms of mayoral leadership and vision, policy formulation, and facilities. Nevertheless, the municipalities are confronting some other challenges. The administrative aspects of local administrators finding the municipalities focus on advising the public. Organizational structure and procedure are confronting some Regarding organizational structure and operation, the municipalities lack autonomy for local economic development and have legal limitations that hinder meaningful policy formulation and implementation. Regarding financial and fiscal aspects, while the municipalities have been allocated some intergovernmental transfers for infrastructure investment, they can generate more revenues as far as the law permits. Regarding local personnel, the municipalities have some capable officers but do not have any positions directly responsible for the local economy. The government, therefore, should transfer local economic development autonomy for the LAOs so they can initiate and implement tangible policies and projects responsive to local preferences.
References
จรัส สุวรรณมาลา. (2558). ดุลอำนาจในการเมืองการปกครองไทย. กรุงเทพฯ : สถาบันพระปกเกล้า.
ดนุวัศ สุวรรณวงศ์ และนวิทย์ เอมเอก. (2558). แนวทางการพัฒนาความร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดบริการสาธารณะ: กรณีศึกษา เทศบาลในพื้นที่อำเภอหาดใหญ่. มหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลา: สงขลา.
ธิติพร คำแก่น. (2550). บทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนในการพัฒนาเมืองน่าอยู่ : กรณีศึกษาเขตเทศบาลนครเชียงราย. วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ผาสุก พงษ์ไพจิตร. (2557). สู่สังคมไทยเสมอหน้า. กรุงเทพฯ: มติชน.
พีรศุษม์ วัฒนพงศ์พิทักษ์. (2558). ศักยภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภาคประชาชนในการจัดการภัยพิบัติ : กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วนตำบลรำแดง อำเภอสิงหนคร จังหวัดสงขลา. วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต. มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์.
วุฒิสาร ตันไชย, อรทัย ก๊กผล, ศิกานต์ อิสสระชัยยศ, วิลาวัณย์ หงส์นคร, และอภิวรรณ ชักเช็ค. (2558). ข้อเสนอเชิงนโยบาย: นวัตกรรมการพัฒนารายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. กรุงเทพฯ : สถาบันพระปกเกล้า.
ศิกานต์ อิสสระชัยยศ. (2559). การพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น: ประสบการณ์จากนานาชาติและทางเลือกเพื่อพัฒนาท้องถิ่นไทย. วารสารสถาบันพระปกเกล้า, 14(1), 72-98.
สำนักงานสถิติแห่งชาติ. (2560). การสำรวจสภาวะเศรษฐกิจและสังคมของครัวเรือน พ.ศ.2560. สืบค้นเมื่อ 10 มีนาคม 2562 จาก http://www.nso.go.th/sites/2014/DocLib13/ด้านสังคม/สาขารายได้ เศรษฐกิจสังคมครัวเรือน/60/SocioPocket60.pdf
อนุสรณ์ ธรรมใจ. (2559). Trumpian Policies: ผลต่อเศรษฐกิจ ตลาดการเงินโลกและ ไทย ตอน 1. กรุงเทพธุรกิจ. สืบค้นเมื่อ 21 มีนาคม 2562 จาก www.bangkokbiznews.com/blog/detail/639554.
Fey, S., Bregendahl, C., & Flora, C. (2006). The measurement of community Capitals through research. Journal of Rural Research & Policy, 1(1), 1-28.
Flora, C. B., Flora, J. L., & Gasteyer, S. P. (2015). Rural communities: Legacy + Change. Avalon Publishing.
